江苏406件地理标志产品年产值超2000亿,带动居民增收超三成——乡村振兴,这个“标签”值得深研
中国江苏网讯 南京盐水鸭、宜兴紫砂、阳山水蜜桃、邳州大蒜、镇江香醋……这些耳熟能详的土特产,有个共同标签:地理标志。地理标志是知识产权领域的独特内容,是一个地区产品独特品质的“质量名片”,也是体现该地区人文和自然风貌的“文化名片”。
自古有“鱼米之乡”之称的江苏,有多少地理标志?在乡村振兴战略中,这些地理标志又发挥着怎样的独特作用呢?
地理标志连续八年稳定增长
记者从全省地理标志工作交流会上获悉,截至目前,全省拥有地理标志406件,连续八年稳定增长。全省地理标志产品年产值超过2000亿元,超过全国地理标志产品年总产值的五分之一。此外,我省有23个地理标志产品纳入中欧地理标志产品互认互保名单,为地理标志走出去、进行全球布局提供了基础。
从所涉及的行业来看,我省地理标志主要是农产品、水产品以及工艺品等。从地区分布来看,地理标志主要分布在苏北和苏中地区,淮安地理标志商标126件,位居全国设区市前三,占全省地理标志总数的40%。
淮安市政府副秘书长彭少卿说,淮安地方特色的农副产品非常多,为培育发展地理标志提供了基础,数量从2011年的6件增长到目前的126件,涵盖了粮食、水产、蔬菜和畜禽等六大类。“通过走村串户,对具有原产地特征的‘名、特、优、稀’农副产品进行排查梳理、登记造册、指导申报,建立了商标培育孵化库,实施一对一帮扶。”彭少卿说。
省知识产权局副局长施蔚说,地理标志的增长态势与我省近些年着力发展特色农业有着紧密联系。“通过地理标志引领产业发展的意识越来越高。”他说,在全省91个地理标志产品中,15个产品制定了国家标准,57个产品制定了地方标准,标准制定率接近80%,精心培育的一批特色地理标志已经在国际市场打响江苏品牌。
2010年,“如皋盆景”获准地理标志证明商标注册,结束了南通市无地理标志证明商标的历史。“地理标志为农民带来了丰厚回报,也推动了区域特色农产品的发展。”南通市知识产权局总工程师柴志强说,南通已经初步梳理出22种特色农产品,正在分析其养殖现状、行业地位、市场份额以及品牌潜在价值,目的是使更多的特色农产品走上从无牌到创牌、从创牌到做大、从做大到做精之路。
一个地理标志带动一个产业
一个地理标志,背后就是一个产业。省知识产权局局长支苏平说,地理标志是与“三农”联系最密切的知识产权,产业带动作用非常强,不仅有助于富民增收,还有助于推动农业产业结构的转型,进而助力乡村振兴。据不完全统计,地理标志注册后,会带动产品价格平均提高50%以上,居民增收超过30%。
“这些年,我们一直在探索如何通过龙虾产业带动产业链的发展,激发内生动力,最大限度帮助更多人脱贫。”盱眙县知识产权局局长孙亚兴说,2015年找到了“虾稻共生”的模式,经过这几年的实践,每亩增收2000元以上,并且“盱眙龙虾香米”再次获批地理标志商标。2018年,盱眙1.4万脱贫的建档立卡户中,有近一半靠虾稻养殖脱贫。
家住淮安市官滩镇洪湖村的低收入农户陈广军怎么也没想到,摘掉“穷帽”只用了一年。陈广军家属有残疾,小孩读书,全家仅靠7亩分散在四处的小田块维持生活。“村里推广虾稻共生,村支部帮我协调,原本分散的四块田集中变成一块田,又为我担保了5万元小额贷款,承包了水位田26亩。”他说,干了一年就脱贫了,相信日子会越过越好。
徐州市正在探索“合作社(公司)+地理标志商标+农户+基地”的产业经营模式。“区域品牌打造、聚力产业富民、市场环境运作三个环节都要做好,才能为脱贫致富、实施精准扶贫提供强劲动力。”徐州市知识产权局有关人士说,以牛蒡为例,自从使用地理标志后,每公斤价格较以前上涨15%,丰县已成为全国最大的牛蒡生产区和商品牛蒡集散地,产业做大了,实现了牛蒡全程机械化生产,拥有牛蒡高产栽培、出口保鲜等22项专利。
省知识产权局产业促进处处长张传博告诉记者,地理标志产业带动作用,不仅局限于农业。宿迁、无锡、镇江、苏州等地围绕着地理标志产业化,规划建设旅游景点,开拓旅游文化产业,比如洋河酒厂文化旅游区、阳山桃花源景区、镇江醋文化博物馆、苏州刺绣博物馆、宜兴陶瓷博物馆等。
“铁拳”保护国际市场“通行证”
在支苏平看来,地理标志已经成为特色农业现代化发展的“牛鼻子”。“地理标志产品贵精不贵多,优秀而又独此一份的品质是地理标志产品最大的核心竞争力,也是市场和资本最为看重的资源。”她说,保护地理标志就是保护我们的文化。
在今年全国两会的《政府工作报告》中,首次提出了“实施地理标志农产品保护工程”。
阳澄湖大闸蟹的美名远扬国内外。今年以来,苏州市委、市政府领导就研究部署有关阳澄湖以及阳澄湖大闸蟹保护工作,召开了4次专题会议。苏州市阳澄湖大闸蟹保护办主任钱晓星告诉记者,经年审认定阳澄湖大闸蟹地理标志证使用权单位、品牌企业年均超过550家,每年都要对专用标识进行重新设计和制作,今年首次施行了专用标识有奖查询。与此同时,严厉打击涉及阳澄湖大闸蟹的违法违规行为。仅今年9月份,对电商平台销售的“阳澄湖大闸蟹”进行拉网式检查,下架了违反规定的涉事商品1000余件。
保护是关键,管理是根本,发展是目标。目前,我省苏州、无锡、镇江等地立法出台了一系列地理标志保护办法,初步建立了行业自律、行政保护和司法保护“三位一体”的地理标志保护体系。
地理标志是国际公认的重要知识产权,是一张走出去、进入国际市场的“通行证”。镇江香醋于2014年成为“中国欧盟地理标志产品保护互认”的产品。“亚洲一些国家的商家,早早就在本国注册了‘镇江香醋’相关的商标,导致我们无法进入当地市场,依靠着地理标志保护,成功在当地注册了‘镇江香醋’的商标。”恒顺集团总经理聂旭东说。
记者从省知识产权局了解到,目前我省地理标志数量偏少,且覆盖行业和区域不均衡,配套标准还有空白,知名品牌还不够多。未来,我省将以地理标志使用和保护为主攻方向,打造一批江苏地理标志高端品牌,深挖地理标志对产业的带动作用,助力精准脱贫,实现乡村振兴。
记者 赵伟莉
见习记者 洪 叶
通讯员 姜有玉
提升消费品质,从一张食品标签开始 镇江市试点细化预包装食品保质期“标注改革”
扬子晚报网8月17日讯(通讯员 王志伟 朱旭海 记者 万凌云) 8月16日,镇江市市场监管局四级调研员周力等人到丹阳市食品生产企业督查,在江苏一家园健康科技有限公司、丹阳市延陵镇诺滋食品厂这两家企业的食品标签上,欣喜地发现除了生产批号、生产日期外,保质期标注方式改为了“保质期至:×年×月×日”。
而这距离省市场监管局作出在镇江率先试点细化预包装食品保质期标注的决定,仅2个月时间。
那么,细化预包装食品保质期标注,有什么门道呢?
镇江市消费者协会律师团律师陈红坚告诉记者,他在工作实践中就发现一个问题:《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》(GB7718)对食品生产日期标注进行了明确规定,但是对保质期标注的规定形式较为多样,比如可标示“保质期×个月(或×日,或×天,或×周,或×年)”、“最好在……之前食(饮)用”,大多数企业选择了第一种标注方式。产品进入市场后,如果计算和理解方式不一致,保质期则会出现不同结果,比如:12个月和1年、6个月和180天的区别,计算到当天还是隔天等,都容易引发消费者与商家的纠纷,从而增加维权成本。
现场
省人大代表邵蔚同志通过调研发现:“保质期×个月”的标注方式给消费者带来了困惑,必须要从生产日期开始计算,再加上保质期……计算繁琐不说,还不一定算得对。那为什么就不能直观标注呢?
顺着这个思路,邵蔚进一步调研发现:在商品零售端,特别是大型超市里,每天需要安排专门的理货员对货架食品进行临效期及过期清理,对于以“×天”标注保质期的食品,理货员需要更多时间进行计算,无形中增加了时间成本和人力负担。仅以某大型超市为例,日均有1.5-2万左右品类食品在售,每天需要多名员工进行理货。计算的不便利,还带来理货员犯错率的提升。
调研发现,仅以某连锁超市为例,该公司连续几年因职业打假人举报过期食品而受到处罚的金额超40万,如再加上诉讼产生的费用、与职业打假人私下调解付出的赔偿金等支出,则可能达数百万,给企业带来较大负担。
其间,甚至还出现职业打假人私下携带过期食品进超市,再“购买”索赔的极端案例。
镇江先行先试率先推动“标注改革”
有鉴于此,邵蔚代表在省十四届人大会议上,提出《食品保质期标注形式五花八门应统一》的提案。省市场监管局高度重视,经研究决定,率先在镇江市有关食品生产企业进行试点,逐步推进细化预包装食品保质期标注方式。
新标签
镇江市市场监管局食品生产处处长李晓晨介绍,在保质期标注方式不统一现象的处理上,市场监管部门充分考虑企业实际,遵循教育与惩罚相结合的原则。“着重指导帮助企业整改问题,而不是以罚为主,一罚了之”。
省市场监管局2019年8月印发《江苏省市场监管领域轻微违法行为免予处罚规定》,该规定第十四条第(一)项明确规定,违反《食品安全法》第七十一条,食品、食品添加剂的标签、说明书存在瑕疵但不影响食品安全且不会对消费者造成误导的,责令限期改正后及时改正的,不予行政处罚。
根据省市场监管局要求,镇江市市场监管局选取了部分食品生产企业先行开展预包装食品标签保质期标注改革试点工作,在尽可能不增加企业生产成本的前提下,按照“积极宣传、稳妥推行、标注合规、巩固提升”的原则,解决消费者对预包装食品标签保质期标注“找不到、看不懂、算不准”的问题。他们动员指导企业在标签上按照《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》(GB7718)附录C的要求变更或增加保质期的标注形式,如:“在×年×月×日之前食(饮)用最佳”“最好在×年×月×日之前食(饮)用”“此日期前食(饮)用最佳:×年×月×日”“保质日期至×年×月×日”等,取得进展后再有序推进。
镇江市市场监管局相关负责人表示,镇江在全省范围内率先推动预包装食品标签保质期标注改革,创新加强事中事后监管,聚焦人民群众期盼,维护消费者合法权益,全力做到让消费者安全消费、明白消费、快乐消费的重大体现。同时,也有助于压实食品生产企业主体责任,确保人民群众“舌尖上的安全”。
校对 徐珩
来源:紫牛新闻
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