工厂电子封条应用方法 实时监控，一键报警，电子封条背后的黑科技

实时监控、一键报警，电子封条背后的黑科技

影视剧中有个常见的画面：一栋阒无一人的房子，几个醒目的封条随风摆动，空气安静，气氛阴沉，有人

撕开封条，进到满是灰尘的屋子，遗留的物品四处凌乱。

在不久的将来，这个画面可能成为历史。

7月3日，北京海淀法院使用电子封条查封位于北京市朝阳区的一处涉案房产，这是电子封条在北京法院首次使用。

其实，2020年1月8日，长沙法院就启用“电子封条”查处一处涉案房产，这是全国范围内首次使用“电子封条”，在此之后，电子封条陆续在各法院应用。

什么是电子封条？与传统封条有何区别？

电子封条全称为“智能电子封条监控系统”，整体系长方形，内设伸缩槽，可以延展收缩，附着于门上的面积更大、范围更广，能够更好地起到封禁作用。

同时，电子封条上印有二维码，通过手机扫描，可以查看相关法律文书，了解房屋被查封的原因和破坏封条的后果。

具体来讲，电子封条内置摄像头以及感应装置，可对居住房屋、车辆等查封财产情况进行24小时不间断视频监控和取证。

若有人暴力接触房门，电子封条会立即打开摄像头，并不断向承办人、申请执行人的手机发送通知，警示有人强行破门。

同时，电子封条会将破坏者的影像传输至相关平台，并自动播放警告语音，告知擅自破坏封条的法律后果。

另外，通过与大数据、区块链等技术的结合，电子封条可对被查封财产信息被触及情况及视频监控数据进行智能分析，提高法院执行效率。

与之相对应地，传统的纸质封条不仅容易脱落，还易被人为撕毁，且难以查找“肇事者”，查封效果不理想。电子封条则可对涉案房产形成全天候监控、取证，极大提高司法效率，保障司法拍卖程序顺利进行。

其实在应用于法院查封之前，电子封条在疫情防控期间助力颇多。

通过居家隔离电子封条智能化监控管理系统，对疑似病例进行高效监控。

与法院的电子封条主要目的为保障司法拍卖程序，在此之前房屋中已经没有居住者不同，居家隔离电子封条使用时，隔离者依然在房屋内生活，因此在具体工作原理上有些许不同。

这套系统先将需要隔离的家庭信息录入系统，并进行电子封条绑定和安装，电子封条内置动静传感器，可实时查看区域内被监控家庭大门开闭运动状态。

未经授权的情况下，门一打开，会触发电子封条动静传感器，电子封条通过内置通信模块上报给通信基站，基站将告警信息发送给服务器并进行播报，社区工作人员收到告警信息后可第一时间进行处理。

现场布置监控摄像头，大门开启报警后，监控平台自动弹出现场实时监控画面。

当监管服务人员提供隔离家庭上门服务时（医疗服务、生活服务等），佩戴人员电子标签，可避免上门服务的同时，产生大门开启状态误报的情况。

这套系统避免隔离人员私自联通外界，导致设备不报警的情况发生，为隔离人员监管提供精准保障。同时减轻了社区监管人员的工作量，大大提升了监管效率，用科学的手段实现高效、智能的监管。雷锋网雷锋网雷锋网

电子封条的费用谁来出？使用边界在哪里？

纸质封条零成本，遇上“老赖”但办法不多；电子封条，专治“老赖”却费用不低。电子封条划不划算，额外的成本谁来付？能摄像、能报警……功能强大的电子封条会不会被滥用？

本期议事厅邀请法官、学者、律师和电子封条制造商，共同探讨这项新技术的利与弊

谭秋桂：电子封条应该不会普遍应用。如果纸质封条能达到同等效果，还是应该选择低成本的方式。

但在一些极端状况下，确实需要采用电子封条。执行难的一个很大难点是被执行人难找，法院人员上门找不到人，甚至看不出房屋内到底有没有人，或是遇到被执行人恶意逃债，在外地故意不回来，工作人员不可能长期蹲守，使用电子封条是必要的。

目前来看，电子封条费用偏高。个人认为，硬件本身不会有这么高的价格，现在被商家抬起来了。未来有没有可能用更简易的方式代替？执行机构能不能通过自行研发，或是购买服务，降低成本？

李丁：此前有报道称，电子封条市面价格达5000元。我们法院使用一次的成本，远没有这么高。使用电子封条有利于执行的推进，它产生的成本，与处置的标的物的价值相比，通常是非常低的。

而且，电子封条的使用成本也在降低。被查封的房屋贴上封条后，我们可能还会进场做些评估工作，或者被执行人确实有急需的物品要拿走。刚开始用电子封条的时候，出现这类情况，我们法官要亲自去开门，还要用电钻把封条卸下来，特别麻烦。新一代的封条，可生成密码。法官给谁授权，他就把密码发给谁，便捷多了。

刘力武：电子封条首先要牢固，又不能破坏被查封的不动产；既要在没有WiFi的情境下保持网络畅通，又要有稳定的自备电源；更重要的，电子封条得有触发报警功能，还可以通过摄像头，清晰地固定证据……机器本身就有成本。在使用中，每一次触发报警都会产生流量，加上后台维护等，都会产生相应的成本。

我们现在有三种模式，一是法院直接购买；一是法院按时间租赁；一是单次使用租赁。

像单次租赁，案件可能很快就执行了，但也可等个一年半载。遇到时间长的，我又不能把它取下来。几千块的设备一直挂在上面，意味着资金也押在那里了。时间长短不一，收费标准是一样的。所以，就要取一个中间值。

换个角度看，像今年4月份，湖南株洲的法官去查封海南的房子。过去，他们贴了纸封条就回湖南了，下次去可能要一年之后。封条被撕了没有，有没有人进去……根本管不到。现在装上电子封条，他能随时监控房子的情况。执行成本实际上大大降低了。

费用谁来承担？

陈勇：如果被执行人能及时履行法院生效的判决，就不需要使用安装电子封条这种强制手段。按照《中华人民共和国民事诉讼法》第252条，对判决、裁定和其他法律文书指定的行为，被执行人未按执行通知履行的，人民法院可以强制执行，或者委托有关单位或者其他人完成，费用由被执行人承担。所以，这个费用只能是被执行人承担。

刘力武：企业不可能无偿提供产品和服务。如果没有商业支撑，大家就不会做这件事了，最后回到纸质封条，执行难的问题得不到解决。

在现实中，申请执行人一般都愿意出这笔钱。我做电子封条，是因为别人欠了我姐姐钱，姐姐官司打赢了，人找不到，钱拿不到。2019年初，姐姐问我，有没有办法第一时间知道被执行人回来了。我从法院的朋友那里了解到，这的确是他们工作中的痛点。我觉得这是个不错的市场。

像我姐姐的官司，如果对她把钱要回来有帮助，她肯定愿意出这几千元钱。这有点像悬赏，我们帮你把门封住，很可能人就找到了。当然，我不是学法律的，这是我自己的理解。从法律上讲，可能不该这样，但实际操作总会有所不同。

谭秋桂：法院没法承担这笔费用。如果把它纳入到执行费用里，由被执行人负担是比较合理的。但财产在执行之前，如果申请执行人愿意垫付，也是可行的。

毕竟，使用电子封条是为保障申请人的利益。如果因为使用电子封条，找到了被执行人或者保障被执行的财产顺利执行，那对申请执行人债权实现是有积极意义的。他是受益者，由他垫付符合常理常情，也符合法律。

重点在于，法院不能强制使用，不能说将来不用纸质封条了，只用电子封条。

陈冠兵：首先，按照法律规定，查封由法院执行。正常的查封，除了法院收取的保全费外，不应再产生额外的成本。现在电子封条产生了额外的成本，在采取查封措施阶段，我认为应该由申请执行人垫付。

谁承担的问题，应该分成两个维度：如果在查封过程中，被执行人转移财产或破坏电子封条，这个成本应该由被执行人承担；

如果没有任何转移或损害财产行为，电子封条的成本不应该由被执行人承担。这种情况下，电子封条更主要的功能在于震慑和预防，应由申请执行人承担。

电子封条启用与否，应该把权力交给申请执行人，这关系到他的利益。

如果申请执行人觉得没必要，不愿意承担这个成本，那就不用。不能强行把电子封条作为绝对化的执行手段，这样可能会加重申请执行人的维权负担。

使用边界在哪？

李丁：电子封条只是纸质封条的补充，不会彻底替代纸质封条。今年年初至今，芙蓉区法院执行局已执行案件7000余件，其中涉及不动产查封千余件。目前，电子封条仅使用30多次。我院已初步形成了一套电子封条使用规范。一般而言，只有在被执行人对法院执行百般抵触，或是被查封不动产价值较高时，才考虑使用。

陈冠兵：首先，从使用电子封条的主体来看，法律有明确依据，法院有权去查封这个财产，行政机关依法有职权采取查封、冻结的措施。前提是有权机关，法律明确赋予它权力去做查封，才可以使用电子封条的方式。

其次，要秉承有限原则。电子封条尽可能降低对案外人的影响和干扰，包括对个人信息的采集，比如电子封条能在被执行人房产的门口安装，就不需要再在楼道和大门口安装，能放一个就不放两个。

最后，对于使用过程中形成的数据和信息应该是保密的，特定信息只能用于特定用途。电子封条采集信息的目的，是查封期间有没有破坏查封物等相关情况。案子结束后，电子封条形成的信息应该删除，而不应该用作其他用途。 谭秋桂：首先，司法和行政机关使用电子封条的边界，主要是权力本身的边界，是不是该你管，是不是你的权力所能及的。为什么要查封这个财产，必须有法律授权才能去封，必须明确在职权范围内使用电子封条。

其次，法律规定有查封权力的机关，根据实际需要采取电子封条，尽量不去扩散权力的范围，去影响到其他人。没必要用电子封条时，用纸质封条就足够了。

刘力武：1月8日在芙蓉区法院试点后，电子封条经媒体宣传报道，逐渐有了名气。现在越来越多的法院在执行过程中引入电子封条。不只是法院系统，消防、城管、公安、市场监管，甚至纪检监察部门都对电子封条表示了兴趣。除了能覆盖几乎所有的查封不动产应用场景，像配电箱、保险柜、文件柜等，也能用上电子封条。

前几天，长沙望城区发生了一起火灾。消防人员扑灭火情后，要把现场保护起来，暂时禁止无关人员进入现场。以前，他们只能用警示胶带，实际上没法管控。这次，我拿了15套设备过去，反馈很不错。

是否侵犯隐私？

陈冠兵：电子封条未来会面临信息权、个人隐私等问题，电子封条采集的信息能否保密？在被告家门口装了摄像头，邻居生活会不会受影响？如何兼顾案件的查封效果与保护案外人的隐私权、信息权、肖像权等问题，未来应考虑这些问题。

刘力武：电子封条上的摄像头并不会侵犯邻居的隐私。我们的设备要被触碰，或者被破坏，才会拍照摄像。否则门口经过1000人，就要拍1000次，电池也耗不起。拍下来的照片或视频会直接传送到法院执行局指挥中心的后台。

谭秋桂：对于可能侵害案外人个人信息和隐私权的担忧，公权力使用电子封条，跟邻居安装摄像头不同。公权力为了履行职能、完成执行工作，有责任保证收集的信息不被滥用和泄露。如果私人安装摄像头，不一定把你的信息传出去，但会对你造成不安全感，侵犯的是他人的自由安全感，这涉及两种不同的权利。

如果公权力没有保护此类信息，导致案外人信息泄露，所造成的损害可以要求赔偿。目前，法律没有明确规定，在履行职责过程中，要求赔偿可能有难度。如果出现这种案例，未来在立法中要完善，公权力对个人信息要保密。如果不保密，造成其他人权利损害的，应该承担赔偿责任。

另外，还要界定信息使用的范围和边界，比如法院使用电子封条，只能用于寻找被执行人或用于执行的目的，不能用于其他目的。

如果运用电子封条技术时，涉及个人信息和隐私的，可以考虑在事前通过技术手段不收集，防止给相关利害关系人造成损害。

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