【商品检验】主动披露申报指南
主动披露申报指南
政策解读
“主动披露”是近年来中国海关与国际通行做法接轨,推动贸易便利化,促进国家诚信体系建设的一项重要改革措施,体现了“守法容错”和“宽严相济”的执法理念。政策的实施可促使企业主动对生产运营进行自查,纠小错防大错,以诚信换红利,在帮助企业规范管理健康发展方面起到积极作用,有助于构建海关与企业之间互信互动的新型合作关系。
01
什么是主动披露
主动披露是指与进出口货物直接有关的企业、单位主动向海关书面报告其违反海关监管规定的行为并接受海关处理。
02
主动披露的好处
1.行政处罚方面
(1)《〈中华人民共和国海关稽查条例〉实施办法》(署令〔2016〕230 号)第二十七条规定:
对主动披露的进出口企业、单位,违反海关监管规定的,海关应当从轻或者减轻行政处罚;违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。
(2)海关总署2019年第161号公告第一条规定:
进出口企业、单位主动披露涉税违规行为,有下列情形之一的,依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条的规定,不予行政处罚:(一)在涉税违规行为发生之日起三个月内向海关主动披露,主动消除危害后果的;(二)在涉税违规行为发生之日起三个月后向海关主动披露,漏缴、少缴税款占应缴纳税款比例10%以下,或者漏缴、少缴税款在人民币50万元以下,且主动消除危害后果的。
2.滞纳金方面
海关总署2015年第27号公告及海关总署2017年第32号公告规定:
货物放行后,企业通过自查发现少缴或漏缴税款并主动补缴的,海关可以依法减免税款滞纳金。
3.信用管理方面
海关总署2019年第161号公告第三条规定:
进出口企业、单位主动披露且被海关处以警告或者50万元以下罚款行政处罚的行为,不列入海关认定企业信用状况的记录。认证企业主动披露涉税违规行为的,海关立案调查期间不暂停对该企业适用相应管理措施。
03
如何申请主动披露
1.受理海关:注册地海关或申报地海关。
2.申请方式:纸质或“互联网+海关”方式递交申请。
3.需要递交的材料:《主动披露报告》及能说明存在问题的报关单证、合同、发票、会计账簿、凭证、生产记录、中介审计报告等单证材料。
“互联网+海关”方式
企业操作指引
1.打开海关总署官方网站,点击“互联网+海关”链接。
2.点击“企业管理和稽查”模块,打开左下角“企业稽核查”链接。
3.进入登录界面。
注意: 进入“互联网+稽查”模块需使用企业电子口岸法人卡登录,法人卡登录后可办理“稽核查事项”所有业务;如果企业使用操作员卡登录系统只能查看“海关通知”;进入“互联网+海关”时需按照提示安装插件(建议使用谷歌浏览器);在海关新注册企业可免费获得一套电子口岸设备(法人卡、读卡器等)。
4.点击“稽核查功能开通”链接,开通稽核查办理功能,签署《企业同意书》。
5.选择“稽核查事项录入”,点击“申请项目”栏系统选择“3-提交主动披露报告”。
6.在“申请海关”栏录入关区代码,在“主动披露报告”“附件材料清单”项下点击新增,上传相关资料,注意按要求调整上传资料格式。
7.如需补充资料,请选择“稽核查事项录入”,点击“申请项目”栏系统选择“2-主动披露作业补充资料”,录入主动披露作业编号,点击“新增”添加资料附件。
04
主动披露的例外情形
1.报告前海关已经掌握违法线索的;
2.报告前海关已经通知被稽查人实施稽查的;
3.报告内容严重失实或者隐瞒其他违法行为的。
转载请注明来源“12360海关热线”
注:部分图片源自网络
供稿单位:青岛海关
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背景: 高压岸电连接系统是港口岸电的基础设施之一,使用在海洋船舶、码头等场所,可实现港口基础设施与船舶之间的互联互通。其中的高压插头、插座和船用耦合器是高压岸电连接系统的核心组成部分。通过船用岸电系统的技术,构成“高压上船、一个接口、不间断供电”,远离码头的变电所,首先将高压变频为合适频率的高压电,再送至码头前沿的高压接头箱内,当船舶靠岸后,只需将船上的一根专用的高压电缆投放至码头,再由操作人员接入高压接头箱即可。
2020年8月21日,GB/T 30845.2《高压岸电连接系统(HVSC系统)用插头、插座和船用耦合器 第2部分:不同类型的船舶用附件的尺寸兼容性和互换性要求》国家标准起草工作组会议在江苏省宜兴市召开 ,来自中国电器科学研究院股份有限公司(以下简称:中国电研)、威凯检测技术有限公司(以下简称:CVC威凯)、健龙电器、公牛集团、康尼科技、通领科技、华丰企业集团、飞利富科技、宝路达电气等单位以及用户部门的18位专家及代表参加了本次会议。会议由全国电器附件标准化技术委员会秘书长中国电研副总工程师张序星主持。
GB/T 30845.2《高压岸电连接系统(HVSC系统)用插头、插座和船用耦合器 第2部分:不同类型的船舶用附件的尺寸兼容性和互换性要求》是根据国家标准化管理委员会《关于下达第二批推荐性国家标准计划的通知》(国标委发〔2019〕22号)开展的国家标准修订项目,是“港口岸电”重要接口产品标准。全国电器附件标准化技术委员会于2019年12月组建了标准起草工作组,开展了本标准的起草工作,并于2020年2月28日发出标准征求意见稿,公开征求意见。截止2020年7月底,共收到了来自多家单位的50余条反馈意见。
会上,全国电器附件标准化技术委员会副秘书长、CVC威凯战略发展中心/生产力促进中心蔡军副主任介绍了本标准起草的过程、产品关键技术以及港口岸电接插件的发展和应用情况。与会专家对标准征求意见稿反馈意见逐条逐句进行了认真细致的讨论,明确了本标准的技术内容。与会专家对GB/T 30845.2《高压岸电连接系统(HVSC系统)用插头、插座和船用耦合器 第2部分:不同类型的船舶用附件的尺寸兼容性和互换性要求》的修订工作表示认可,会议要求起草工作组根据本次会议意见进行修改和完善,形成标准送审稿。
《高压岸电连接系统(HVSC系统)用插头、插座和船用耦合器 第2部分:不同类型的船舶用附件的尺寸兼容性和互换性要求》国家标准起草工作组会议在全体与会专家的大力支持和配合下,圆满完成标准讨论任务。
《2020年全国标准化工作要点》第74条提出:“推动新能源发电并网、电力储能、能源互联网、港口岸电、电力需求侧管理等重要标准研制”。作为“港口岸电”重要接口产品标准,GB/T 30845.2的制定和产品的推广,可以促进推行“油改电”工程大发展,助力创建低碳环保的“绿色港口”,节约能源,保护生态环境。
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