电子投标的首次应用 西藏交通电子招投标系统首次正式应用

西藏交通电子招投标系统首次正式应用

西藏首个公路建设电子招投标项目开标，图为开标现场。

中国日报网拉萨电：12月9日，国道219线隆子机场段迁改工程项目在西藏自治区公共资源交易中心开标，这是西藏交通电子招投标系统的首次正式应用。

为进一步优化公路建设营商环境，规范公路建设项目招投标行为，今年5月，西藏自治区交通运输厅印发《关于进一步规范西藏自治区公路建设项目招投标工作十条规定（试行）》，并正式启动电子招投标工作。根据规定，依法必须进行招标的项目范围且达到规定规模标准的，一律公开招标；公开招标以随机方式确定投标标段；公路工程建设项目除科研项目招标的评标外，其他招标的评标均采用合理低价法。

在该规定的指导下，电子招投标系统建设迅速推进，于今年9月进行了第一次测试及模拟试运行，对招标人、投标人、招标代理及评标专家都等相关各方进行了培训，并于今年10月进行了试标。

此次招标的国道219线隆子机场段迁改工程项目是西藏第一个采用电子招标的公路建设项目，从项目的入场登记到发布招标文件，再到中标结果通知及保证金退还，全流程均实现了电子化，最大限度地减少了人为因素的影响，降低了廉政风险，也为投标企业提供了便利。

在开标现场，河南汉通公路工程有限公司投标人员杨惠轩说：“这次招投标的全过程都很公开、公平、公正。这是我公司第一次到西藏投标，恰好遇上了第一次电子招投标，因此我们来到了开标现场，以后电子招投标就可以远程参与开标，我们也就不用忍受高原反应了。”

西藏天顺路桥工程有限公司投标人员杨菊对电子招投标带来的变化也有着深刻的感受：“因为所有投标过程都是在网上操作，不用到现场报名，节约了标书的包封等一大笔成本，还可以采用电子保函。更关键的是，电子招投标更公开、公平、公正，就连招标代理机构也只能在开标现场才能看到有多少家企业参与投标。”杨菊表示，虽然是第一次电子投标，但整个流程非常顺利。

西藏自治区交通运输厅相关工作人员介绍，电子招投标通过制度优化和形式创新，具有公开化、在线化和智能化等主要特点。所谓公开化，就是所有公开招标项目的招标信息都统一在西藏自治区公共资源交易中心平台和西藏自治区交通运输厅官网公示；所谓在线化，是指通过技术手段跟西藏自治区公共资源交易中心平台协同配合，借助线下加线上的方式，实现了在线随机确定标段；所谓智能化，则是指系统采用“合理低价法”自动计算获得投标单位的排名名次。

通过政策引导，电子招投标采取“线下+线上”的方式随机确定投标人所投标段，能有效防范围标串标行为；通过在线随机确定评标基准价计算方式，系统推荐中标候选人，避免了人为操控中标结果；投标单位可通过系统的视频直播功能远程实时观看开标过程，能有效缩减企业投标成本，也可以避免高原反应给投标人员带来的身体不适。

（中国日报西藏记者站）

浅析电子招投标系统在建设工程招投标中的应用

摘要： 近年来，在建筑行业的带动下，建筑招投标市场快速发展，建筑工程招投标引发了社会各界的高度关注。新时期，传统招投标模式所存在的弊端日益突出，影响招投标的公平、公正、公开进行。应用电子招投标系统落实建筑工程招投标工作，能够在优化资源配置的同时，促进招投标工作效率和质量的提升。基于此，本文首先分析了电子招投标系统在建筑工程招投标中的应用范围；其次探讨了电子招投标系统在建筑工程招投标中的应用要点。

关键词：建筑工程；招投标；电子招投标系统；应用；研究

新时期，随着现代科学技术水平的不断提升，信息技术在各个领域中的应用越来越广泛。电子招投标系统是在计算机信息技术的基础之上构建的，将其应用于建筑工程招投标工作中，改变了传统的纸质招投标形式，使得招投标工作更加公开、透明，为建筑行业规范化发展提供了重要保障。

一、电子招投标系统在建筑工程招投标中的应用范围分析

（一）应用于招标环节

在建筑工程招标阶段，要认真核算工程清单，并将通知、公告落实到位，并制定规范的招标工作流程。将电子招投标系统应用于招标环节，有助于共享信息，企业通过登陆系统网站即可查阅招标信息，简化了招标工作流程，同时也使得招标工作更加的透明化。

（二）应用于投标环节

企业招投标过程中，需要对投标企业的投标文件、资质等进行严格的审核，整个过程较为复杂、费时，并且易于出现差错。将电子招投标系统应用于建筑工程投标环节，发挥联网功能，及时分析投标单位所提供的数据资料，辨别判断材料的真实性和资质的有效性，表面导致虚假投标等现象的出现。

（三）应用于评标环节

评标方式、评标专业与否，是影响招投标结果的重要因素。将电子招投标系统应用于评标环节，能够有效规范评标行为。在电子招投标系统中明确评审关键点，进而有效针对性的展开评审工作，有助于评审效率的提升。电子招投标文件对于字体、颜色等均有要求，提交评审后则无法辨认归属性，这样一来，就避免了倾向性评审现象的出现。

（四）应用于监管环节

建筑工程招投标工作，具备社会性质，因此需要接受全社会的监管，杜绝虚假交易等问题的发生。在监管工作中应用电子招投标系统，招投标流程及各项资源均是公开的，如出现修改会自动保留痕迹，便于及时发现违法行为。此外，电子招投标系统涵盖行政监督功能，能够依法履行行政监管职责，保证建筑工程招投标工作的顺利进行。

二、电子招投标系统在建筑工程招投标中的应用要点探讨

（一）建立统一电子招投标交易管理平台

以《中华人民共和国招投标法》为准，发挥计算机信息技术、网络技术的价值作用，加快构建电子招投标交易管理平台，保证该平台的公开性和透明性，为后期招投标人员、监管人员以及评标人员工作的开展提供帮助。电子招投标公共服务平台，应涵盖项目执行系统、税务系统以及工商系统，便于达到互联互通目的，及时将建筑工程招投标信息提供给监管部门、招投标人员以及社会公众，保证招投标工作的有序开展。电子招投标交易管理平台要认真展示和建筑工程招投标相关的信息内容，接受社会、行政监督。电子招投标交易管理平台，具备较高的信息集成性、信息更新及时，有助于完善项目信息数据库。在应用电子招投标交易管理平台时，要充分发挥自身优势现，对数据展开深入挖掘分析，同时也应及时共享招投标信息资源。通过建立电子招投标交易平台，还能够为身份认证、信息发布等各项工作的开展提供帮助。需要注意的是，电子招投标交易平台建设工作的开展，离不开多个部门的参与和支持，因此各个部门要加强交流与合作，形成合力，提升电子招投标效率和质量。

（二）规范操作电子招投标系统

当前，我国的电子招投标系统相关的管理制度并不完善，虽然现行《电子招标投标办法》对电子招投标系统的运行与工作的开展起到了一定的规范现、指引、约束作用，但是大多是笼统的阐述，无法作为法律依据，这必然会对电子招投标系统的应用造成一定的影响。所以在建筑招投标工作中应用电子招投标系统，应认真做好规范管理工作，严格按照行业规则及法律规范来应用电子招投标系统，确保电子招投标操作规范。电子招投标系统具备信息高效传输和共享的优势，这主要得益于计算机信息技术，便于招标人员实时化、动态化管理竞标投标信息，优化配置电子信息资源，满足竞标人信息序曲，避免出现信息不对称的现象，使得整个招投标工作更加的公开化、公正化。此外，要想安全可靠应用电子招投标系统，用户在登陆系统界面的时候，应认证其资格，禁止闲杂人员登陆系统。要设置系统自动保存记录系统登录、工作时间、工作内容，将浏览历史保留，一旦出现问题，能够通过分析所记录的浏览记录明确信息错误原因，并做好信息更正工作，使得招投标信息更加准确。要健全落实奖惩制度，对信息管理者行为予以约束，针对建筑工程招投标中所出现的弄虚作假的行为，进行严厉惩处。

（三）全方位监督电子招投标过程

在过去的一段时间里，由于缺乏健全完善的建筑工程招投标管理制度，或者管理制度落实不到位，导致在招投标工作期间出现了暗箱操作以及弄虚作假等现象，影响恶劣，不利于建筑招投标市场及建筑行业的良好发展。将电子招投标系统应用于建筑工程招投标工作中，全过程动态实时监控建筑工程招投标工作，能够起到良好的约束作用，保证竞标者均处于公平、公正的竞争环境下，使投标单位更加积极的参与到其中，规范双方行为举止。要想充分发挥出电子招投标系统的监管作用，提高招投标公正性，监管部门要发挥自身监管职责，认真细致核查建筑工程竞标信息、投标人信息，理清招标、竞标人关系，进而在电子招投标系统中设定重点监控事宜、环节、区域，避免出现人为干扰建筑工程招投标的现象，提高招投标信息真实性。

（四）提升电子招投标系统安全性

众所周知，电子招投标系统是依靠互联网运行的，其运行环境较为开放，增加了电子招投标系统运行风险，常见的有：丢失数据、系统设计、上传文件失败等等。在电子招投标期间一旦出现上述问题，将会对招投标效率及质量造成极大的影响。基于此，新时期必须要高度重视电子招投标系统安全性问题，在对建立应用在电子招投标系统期间，要加强信息安全防范，创新应用数字安全技术，做好信息加密、身份识别以及文件备份等各项工作，使得系统及数据信息更加安全。要重视对电子招投标系统的定期测试和优化，及时发现并处理所发现的问题，确保系统始终处于安全可靠的运行状态，满足建筑工程招投标工作需求。

结语

综上所述，建筑行业快速发展的背景下，传统纸质招投标模式逐渐无法满足招投标工作需求。电子招投标系统应用于建筑工程招投标工作中是大势所趋，有利于保证建筑工程招投标的公开、公正进行。因此在接下来的时间里，要重视对电子招投标系统的构建和应用，认真做好监督管理工作，充分发挥电子招投标系统的价值作用，提升建筑工程招投标工作规范化水平，助推建筑行业良性发展。

相关问答

电子招投标10天内开标,以电子方式提交投标文件一般是网上上传投标文件,或者用媒介(U盘,光盘)到指定地点递交。电子招投标10天内开标,以电子方式提交投标文件...

要看是电子开标还是纸质开标了。(要把电子招标和电分开,电子招标件是在网上下载电子招标文件,投标文件还是纸质文档;电子评标是投标文件全部是电子...

[回答]为了规范电子招标投标活动,促进电子招标投标健康发展,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》(以下分别简称招标...

从2019年底疫情开始蔓延至今,多地都发出先后发出通知:暂停或延迟现场招投标活动,不少工程项目的招标工作均受到了影响。不过,作为投标人,也不用太担心,很多...电...

电子招投标流程01招标文件的获取电子模式下,一般要求投标人进入交易平台获取招标文件。因此,需在招标公告中注明获取方式和获取流程,包括招标文件的网址以...

疫情当前,为避免或减少因招投标工作造成的人员非必要聚集和流动,加快推进招投标全流程电子化,将招标、投标、开标、评标、定标等工作移至线上进行是当务之急。...

传统产业越来越多地开展线上业务,带动我国电子政务和电子商务发展进入密集创新和快速扩张的新阶段,业务全程电子化、电子文书替代纸质文书已成为我国社会发展...

通俗地理解,数字证书就是个人或单位在网络上的身份证。数字证书以密码学为基础,采用数字签名、时间戳等技术,在网络环境中建立有效的信任机制。它主要包含证...

01电子招标过程的总体流程。02电子招标文件制作实践。投标人制作投标文件的过程实际上是应对投标文件要求的过程,投标人在制作投标文件之前,必须组织参加这...

电子标书投标流程包括招标备案、确定招标方式、发布招标公告等步骤。依据《中华人民共和国招标投标法》,招标人需按项目特点和需要编制招标文件,并公布技术要求...