电子印章在电子政务的应用 “高效办成一件事”新利器！肥城市推进“电子营业执照+电子印章”深度应用|上海羊羽卓进出口贸易有限公司

“高效办成一件事”新利器！肥城市推进“电子营业执照+电子印章”深度应用

齐鲁网·闪电新闻7月12日讯国务院《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动高效办成一件事的指导意见》要求，依托全国一体化政务服务平台打造政务服务线上线下总枢纽，强化公共应用支撑体系建设，提升统一的自然人和法人身份认证、跨域电子印章验签、办件调度、用户管理等支撑能力。

肥城市积极推进政务服务数字赋能，拓展“电子营业执照+电子印章”深度应用，打通了山东省政务服务网、“爱山东”APP、电子营业执照小程序、电子印章等公共服务平台数据。目前肥城市已开发出第一批50个事项应用场景，初步实现企业办事电子身份认证、电子印章验签和全流程电子化办理，该项目列入今年泰安市政务服务领域第一批“揭榜挂帅”试点。

李经理用电子营业执照扫码登录山东省政务服务网

“以往办理业务，材料有修改的地方，需要返回公司重新盖章，现在使用电子营业执照和电子印章方便多了”，泰安鼎冠劳务服务公司李经理高兴的说。

近日，李经理办理公司人力资源服务许可证业务，在窗口工作人员帮助下，经公司法定代表人异地远程授权，用电子营业执照扫码登录山东省政务服务网，在线填报申请材料后，完成印章在线签署，不到半小时就拿到人力资源服务许可证，全程一份纸质材料没有提交，全新的办事体验让李经理赞叹不已。

肥城市不仅基于政务服务统一平台强化应用，而且还积极向项目审批、公积金、不动产登记等专业系统拓展。7月10日，肥城市泰山机械有限公司通过泰安市工程建设项目审批管理系统的电子印章功能，顺利领取棱角科技研发基地建设项目施工许可证，这是全省首个工程建设项目领域使用委托签章功能办理完成施工许可证的项目。

截至目前，肥城市新设企业电子营业执照下载率已超99%，存量企业电子营业执照下载率达86%，1.8万家企业已累计使用电子营业执照6.3万余次，已领取电子印章5281枚，完成在线电子印章签署1651次。

下一步，肥城市将更加注重数字赋能引领改革，推动服务模式创新，持续加强“电子营业执照+电子印章”在政务服务领域的深度应用，同时积极探索社会化应用场景，助力“高效办成一件事”向纵深推进。

闪电新闻记者王迅通讯员赵瑞雪泰安报道

营业执照和电子印章综合应用，进一步改善营商环境

来源：读特

电子印章，通俗的理解就是实物印章的数字化，让你在数字世界中也能使用权威的、安全的印章，还能保证盖章文档的完整性、真实性和不可否认性。为加快打造市场化、法治化、国际化营商环境，按照市委市政府部署，市市场监督管理局会同市政务服务数据管理局、市公安局根据通过发布《深圳市商事主体电子印章管理暂行办法》、制定电子印章标准体系、上线深圳市统一电子印章管理系统，结合电子营业执照应用，在全国率先实现商事主体电子营业执照和电子印章综合应用，打造更高效、更便利的营商环境与更可信的交易环境。9日上午，我市举行新闻发布会，就有关问题回应公众的关切。

电子印章日均领取企业数超400家

据介绍，电子营业执照自2017年发布以来，已发放386万余家，总签发数量693万余次。电子印章系统自2021年1月20日上线以来为27524家新增企业签发了电子印章，已领取2402家，其中自3月5日正式发布以来，日均领取企业数超过400家。

深圳市在全国率先进行电子营业执照与电子印章的综合应用，两者之间有什么分工与特点？如何确保使用安全？

“我们采用权威可靠的信息安全技术，让电子印章仅受持有人控制，任何授权和使用均留痕并可查可验，任何对电子印章、签章文件内容和形式的改动均会被发现并进行无效处理。”据介绍，深圳市构建的电子营业执照和电子印章综合应用体系以电子营业执照作为主体资格证明、以电子印章签章为行为确认，综合发挥电子营业执照和电子印章的特点和优势。综合应用服务介绍主要有：快速认证，商事主体采用电子营业执照登录广东政务服务网后，可信身份等级即达到四级，可以以商事主体用户身份办理各相关业务，不再进行其他验证；减免材料，商事主体使用电子营业执照和电子印章办理各项政务服务事项时，可自动生成或获取相关电子材料，不再需要提交营业执照相关申请材料的复印件；优化环节，商主体采用电子营业执照验证身份时，由信息系统直接读取执照信息，不再需要填写统一社会信用代码，进行数据比对和核验；节约时间，破传统盖章场景的时空界限，商事主体可直接使用电子印章签署的电子文件作为办事材料，不再需要经历线下盖章、扫描再上传的繁琐过程。

在前海E站通，正在办理业务的刘小姐告诉记者：“以前办事，要带营业执照，授权委托书，还有一堆纸质申办材料，有时为了少跑腿还要带上公章等，比较麻烦。自从有了电子印章，方便多了。”

综合应用推进“数字政府”高水平建设

根据《深圳市商事主体电子印章管理暂行办法》，全市商事主体均可申领和使用电子印章。我市商事主体之间可以随时随地使用电子印章签订合法有效的电子合同或其他电子文书，加盖了电子印章的电子文档可以替代传统纸质盖章文件原件。目前，全市各级政府部门、公共事业单位、重点行业企业正在积极探索和推进实施电子营业执照和电子印章的综合应用，取得了良好的示范应用。

在政务服务领域，依托省政务服务网，全市政务服务事项实现了电子营业执照扫码认证登录。市市场监管局率先在商事登记、行政许可、专项资金等事项中实现电子营业执照和电子印章的综合应用，前海管理局、市住建局、市社保局、市公积金管理中心、南山区、宝安区作为首批应用单位正在积极推进综合应用。其中，前海作为区域性样板，将重点进行全业务领域的综合应用。

在公共事业领域，市采购中心率先支持通过电子营业执照签章在线完成政府采购供应商注册，参加政府招标采购。市燃气集团、市水务集团已在工程施工合同与供用气合同签订、服务通知等领域实现电子印章的应用。

在重点商业领域，与建设银行、农业银行、平安集团、市众信中心、前海商秘等多家重点企业达成合作，为全市商事主体提供包括服务申请、金融办理、保险办理、电子合同签署等多种业务场景电子营业执照和电子印章应用服务。其中，建设银行的部分对公服务、平安集团的“平安易签”部分保险业务、众信中心的“众信签”电子合同服务等均已率先取得应用。

据市市场监管局副局长黄生文介绍说，推行电子营业执照与电子印章综合应用，可提升“互联网+政务服务”水平，推进“数字政府”高水平建设，商事主体可通过商事登记系统同步免费申领电子营业执照和电子印章，并可在各类政务服务等事项中便捷使用，极大提升了商事主体开办和办理各类政务事项的便利度，节省商事主体办事成本；提供基础服务，促进更好的网络交易环境形成和数字经济高质量发展，以“政府定规范筑基础、社会促应用优服务”为原则，在为全市商事主体提供电子照、章使用基础服务的同时，开放和提供电子身份认证和签章基础功能，鼓励各行业、各企业、各平台根据自身特点和优势提供更专业、更优质的社会化服务，营造更高效、更便利的营商环境和更可信交易环境。

编辑许舜钿审读刘春生审核党毅浩范锦桦

（作者：深圳特区报记者何泳/文杨浩翰/图)