电子印章是个啥？最全官方解读来了
电子印章（签名）是指遵循《电子签名法》，基于可信密码技术生成身份标识，以电子数据图形表现的印章（签名），通常只用于签署电子文件，其内容包括电子印章（签名）图形、印章（签名）信息和信任凭证，与实物印章或手写签名具有同等法律效力。
我区公安机关电子印章应用系统主要用于“互联网+公安政务服务”领域，同时也正在积极向其他政府部门的政务服务领域推广。
应用价值电子印章技术能够实现实名认证、证书签发、审批盖章等环节的全流程电子化，帮助公安机关简化政务工作流程，提升服务效率，助力公安政务事项“全程网办”，真正落实“让数据多跑路，让百姓少跑腿”。同时，电子印章能够减少纸质证照的打印、复印、邮递、存放等环节，节约办公成本。
应用系统目前建设情况一是内蒙古自治区公安机关电子印章应用系统作为全区公安“互联网+政务服务”平台的基础支撑系统，已经部署上线。 全区公安“互联网+政务服务”平台的PC端、WAP端、移动APP端、微信端都具备为个人和企业提供电子签章的服务能力。
二是涉及电子印章的网办事项持续上线。 在社会公众电子印章使用推广方面，已对接公安机关83个业务场景，包括临时身份证办理、户口本补领、户口迁出、证明开具等与群众密切相关的政务服务事项。此外，还对接了自治区政务服务局“蒙速办”的“出生一件事”事项，可为呼和浩特市等6个盟市的“出生一件事”服务事项提供电子签章功能。截至目前，电子印章应用系统已注册用户6988个，应用系统开发商入住3家，发放电子印章2692枚，累计发起签署7837次，完成文件签署3055份。
一是支持多服务商接入模式，避免出现印章企业垄断现象。 我区公安机关电子印章应用系统支持接入各地、各类印章服务商，可避免发生垄断，促进营商环境的持续优化。
二是电子印章集中制章，多端应用。 我区公安机关电子印章应用系统支持为其他委办厅局提供统一印章服务的功能，有需求的单位可通过标准接口接入使用。
便民技术创新服务一是支持云端签署，无需申领UKey。 群众和企业无需前往CA机构申领Ukey即可免费完成用章，节约群众和企业的往返时间和费用花销。二是融合区块链技术，用章可控，步步留痕。 我区公众电子印章用印过程可与审批流程结合，确保每一次用印都经过相应的审批，再将审批流程上传司法证据链，形成法院能够采纳的电子证据，确保签发、传输、存证、验证全流程上链，签章记录审计、历史状态痕迹全程可追溯。三是同模同轨，降低公众使用顾虑。 全区公安机关电子印章应用系统通过对接治安印模库数据，实现实物印章和电子印章同模同轨，提升用章的权威性，切实降低现阶段公众对电子印章的使用顾虑。四是规范印章服务商准入方式， 建立全流程监控手段，并依托全区公安“互联网+政务服务”平台的服务评价功能，倒逼印章服务企业提升服务质量。一些关于电子印章的问答01电子印章如何申领？
企业和个人电子印章申领：企业和个人通过全区公安机关“互联网+政务服务”平台即可申领。申领过程也非常简单，经办人访问全区公安“互联网+政务服务”的移动APP或微信公众号，注册并完成实名认证后即可在平台的个人中心“我的签章”模块下，在线进行个人和企业电子印章申领。
个人申领操作流程：登陆“互联网+政务服务”平台，填写“姓名、身份证号、手机号”进行注册，并按照系统提示完成人脸比对个人实名认证，认证完成后选择“个人中心-我的签章”即可完成个人电子印章申领；
企业申领操作流程：登陆“互联网+政务服务”平台，填写“单位名称、统一社会信用代码、法人姓名、法人身份证号、法人手机号”进行注册，并按照系统提示完成企业实名认证，认证完成后选择“个人中心-我的签章”即可完成个人电子印章申领。02电子印章使用过程中的注意事项有哪些？
电子印章与实体印章具有同等的法律效力，电子印章管理也与实体印章的管理相同。电子印章的持有人或者保管人应当妥善保管其电子印章。电子印章的保护口令应当严格保密，并由持有人或者保管人定期修改。出现名称变更、法定代表人或者经营者变更等情形的，应当按照申请要求重新申请换领电子印章，原有电子印章将予以注销。03在当前的疫情防控背景下，电子印章系统能发挥哪些作用？
当前，新冠肺炎疫情仍在我国大部分地区高位流行，疫情防控形势复杂严峻。在此背景下，我区公安机关电子印章应用系统能够发挥以下作用：
第一，“零跑腿、零接触”办理公安政务服务。 疫情期间，基于电子印章应用系统的线上签章、线上审批等特点，百姓足不出户即可办理大部分公安政务服务事项，零跑腿、零接触，大大降低交叉感染风险，在不间断服务的前提下符合疫情防控工作要求，保障人民群众生命安全和身体健康。第二，灵活支持疫情防控工作的文件签署需求。 我区公安机关电子印章应用系统部署方式非常灵活，支持通过PC端、WAP端、APP端、微信小程序端等多种方式实现电子文档的线上签署。电子印章应用系统拥有“应用中心”模块，可根据疫情防控实际需求，快速开发上线特定文件的签署、统计、管理应用，如疫情防控承诺书、相关信息确认证明、居家隔离通知单、企业复工证明等场景，为疫情防控部门提供技术支持。下一步，自治区公安厅还将推动出台全区公安机关电子印章使用管理办法，更好地指导各地开展推广应用工作。外部联合自治区相关委办厅局，内部整合各相关警种资源，尽快上线更多高频次网办事项，逐步扩大电子印章在“互联网+政务服务”工作中的服务范围，不断便民利企、提高群众的满意度。编 辑：杨 娜
校 对：魏汉中 张佳良
电子印章的应用场景有哪些（一）
随着数字化政府建设和企业数字化转型，电子印章作为数字化应用的重要手段和工具，已经深入到各行各业，在各种应用场景中助力赋能，降本增效。
政务服务
在政务办公、公共管理和社会公共服务活动中，一方面，管理单位面临需审阅、收集、监管个人及企业填报的大量文件，另一方面，企业和个人经常因为某个人无法现场签字或公章遗落在单位等原因无法及时申报、提交相关文件。尤其随着互联网和无纸化的发展，国家和各地政府都在积极推动数字政府建设，以通过“一网通办”、“跨省通办”等方式来建设一体化政务服务体系，全面提升政务服务规范化、便利化水平。以电子印章代表的电子认证技术作为数字经济的可信基础设施，也正在成为数字政府建设的重要抓手。在政务办公、公共管理和社会公共服务中，电子印章可以有效帮助企业简化开办过程、帮助群众减少盖章流程，进一步提供便民利民服务，实现“少跑腿”，零见面审批，商事全程线上办理，既提高了工作效率，也能降低服务经营成本。
企业办公
电子签名是企业数字化的“基础设施”，因其降本提效、安全可靠、方便快捷等特点备受企业青睐。尤其受疫情影响受，原来的签署工具和方式已经无法满足需求，以电子印章、电子合同为代表的签署方式刚好解决疫情中远程办公、居家办公的签署痛点。在企业管理、运营、办公等环节中，各种内部文件、商务合同等需要签字盖章，不仅体量大、类别多、难管理、打印存储成本高、流程繁杂而冗长，而且还会面临着公章“出差”、丢失、假冒等问题，而电子印章、电子合同等签署方式刚好能完美解决这些痛点问题。通过对电子印章、电子合同的全方位、全过程、智能化的管理，让一份文件签署从发起开始，到内容确认、人员审批、查询、追溯、管理等诸多环节都能在线进行、无需等待、真实有效、安全保障。
医疗场景
医疗是电子印章应用最应该全面落地的场景之一，因为现在的医疗场景中，医院与医院之间还没有完全打通壁垒，病人的过往病历和相关信息无法从一个医院调入另一个医院，一旦病人换了一个医院就诊，往往还需要浪费医疗资源和金钱再去做同样的检查。再者医疗物资采购、各种医院证明、医保报销、医疗检测报告等方方面面的医疗场景都需要签署盖章，依靠传统的签署模式，流程多、效率低、难管理、难追责、冒签冒领等诸多问题。通过区块链等技术融合，电子印章以全流程智能化、安全真实、防篡改、易查询、可溯源等特点为各种医疗场景提供高效安全有保障的签署服务。
物流场景
物流是经济的血脉，是畅通国民经济循环的重要环节，物流通畅是保障人们正常生活、促进产业链供应链稳定的必要前提。可以说，优化物流场景，就是优化民生，优化经济。物流场景中，有许多签署环节，如承运协议、货运单、出库单、发货单、签收单、各种文件合同等，如果单靠人力运作，效率不高、成本损耗，还有可能弄虚作假面临追责等问题。再遇上疫情这样的情况发生，合同协议盖不了章、货单单据签不了字、司机路上防疫证明无法开具等，对物流来说就是致命的打击。电子印章以其方便、快捷、高效等特点可以实现物流场景中所需的各种在线签署、货单管理、远程防疫管理等各种需求，助力物流行业高效节能、智能安全、降本增效。
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