电子签名法应用关于电子签名法律效力的认定|上海羊羽卓进出口贸易有限公司

关于电子签名法律效力的认定

山东法院民法典适用典型案例165

关于电子签名法律效力的认定 ——济南某机械设备有限公司诉姜某建筑设备租赁合同纠纷案

裁判要旨

当事人通过电子签名订立的合同，除法律规定不能以电子签名形式订立合同的情形除外，在审查电子合同的合法有效性及可靠性后，可认定电子合同双方的法律关系合法有效，当事人应当按照通过电子签名订立的合同履行合同义务。

基本案情

原告济南某机械设备有限公司诉称，被告姜某因其承建的建设项目需要向原告租赁直臂车，双方于2021年6月签订《设备租赁合同》，并约定守约方因追究违约方的违约责任而支出的一切费用（包括但不限于案件受理费、保全费、律师费等费用）由违约方承担。合同签订后，原告依约向被告交付设备。截止设备归还之日，合同项下产生租金13033.33元，被告至今未支付任何款项。被告未按约定履行义务并给原告造成损失，被告应依法依约履行付款义务并承担违约责任。被告姜某辩称，不是我欠的，我不是原租赁人。

沂源县人民法院经审理查明：原被告签订的《设备租赁合同》《进场设备交接确认单》《退场设备交接确认单》均系通过法大大电子签名确认，而法大大电子签名的获取必须由电子签名的使用人通过实名认证。原告提供的法大大电子签名技术报告显示，被告在获取电子签名时，必须由其本人进行身份证实名验证、实名验证码验证，对其手机号进行实名认证，被告对此也予以认可。因此，可以认定电子合同及进退场合同系被告签署。

被告辩称自己不是原租赁人，但设备租赁合同及进退场确认单均系其签署，故对其该项辩称理由，不予支持。

裁判结果

沂源县人民法院一审判决：一、被告姜某支付原告济南某机械设备有限公司建筑机械设备租赁费13033.33元；二、被告姜某赔偿原告济南某机械设备有限公司建筑机械设备租赁费逾期付款违约金（以13033.33元为基数，自2021年7月22日起至实际给付之日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率四倍计算）；三、被告姜某支付原告济南某机械设备有限公司民事案件代理费3000.00元；四、被告姜某支付原告济南某机械设备有限公司财产保全费270.00元；五、驳回告济南某机械设备有限公司的其他诉讼请求。

一审判决作出后，双方均未上诉，一审判决已生效。

案例解读

随着科技的发展，信息化逐步改变着人民的生产生活，在商业交易中，电子签名开始兴起和发展，这也给法律制度带来了新的挑战。何为电子签名？《中华人民共和国电子签名法》(2019修正，以下简称《电子签名法》)第 2 条规定：“本法所称电子签名，是指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据。”它指在交易中，双方当事人签署的相关文件都是以电子数据的形式进行传递，不再使用传统的签章签字手段，而采用电子签名等新的信息化技术手段。电子签名因采用数据电文的形式签署，在确认法律效力时应对其合法性、有效性、可靠性进行审查。关于电子签名的合法有效性审查。我国在承认数据电文为订立合同的书面形式之一的基础上，对数据电文采取折中主义制定《电子签名法》，该法只对可靠电子签名及其认证机构所需达到的条件作出了要求。根据《电子签名法》第三条规定，民事活动中的合同或者其他文件、单证等文书，当事人可以约定使用或者不使用电子签名、数据电文。对涉及婚姻、收养、继承等人身关系的；涉及停止供水、供热、供气等公用事业服务的；以及法律、行政法规规定的不适用电子文书的其他情形，除此之外，当事人均可约定或实际使用电子签名订立合同。本案中，设备租赁合同并不涉及人身关系等法律禁止范围，所以本案当事人以电子签名形式签署的设备租赁合同和进出场设备确认单合法有效，对双方当事人具有法律上的约束力。电子签名的可靠性审查。《电子签名法》第十四条规定：可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。由此可知，只有可靠电子签名的法律效力才被法律所认可。那么又该如何审查电子签名的可靠性呢？一方面，要审查可靠电子签名的鉴别路径。 实践中最常用的鉴别路径就是电子认证机构认证，是对电子签名制作过程中颁发证书来实现。根据法律规定，电子认证机构须获得工信部颁发的《电子认证服务许可证》。所以，在审查电子签名的可靠性时可通过工信部网站予以查询确认，由电子认证机构颁发证书的，可初步认定该电子签名具有可靠性。[1] 另一方面，《电子签名法》规定电子签名同时符合下列条件的，视为可靠的电子签名： （一）电子签名制作数据用于电子签名时，属于电子签名人专有；（二）签署时电子签名制作数据仅由电子签名人控制；（三）签署后对电子签名的任何改动能够被发现；（四）签署后对数据电文内容和形式的任何改动能够被发现。当事人也可以选择使用符合其约定的可靠条件的电子签名。由此，可得知对电子签名要审查其专有性、专控性、防篡改性。[2] 一是专有性， 它是指电子签名属于电子签名人专有。在签名人被颁发数字证书前，需要进行身份信息验证，以使该证书捆绑在签名人名下，防止数字证书被他人冒用，确保数字签名为签名人专有。二是专控性， 是指在获取电子签名证书过程中，与此有关的相关材料是由电子签名人所控制，具体包含了签名密码，验证码，人脸识别等方面，以确保数字电文由电子签名人控制。三是防篡改性， 是指电子签名签署后，对电子签名的任何改动，对数据电文内容和形式的任何改动能够被发现。满足上述特性后，此电子签名则成为“可靠的电子签名”。本案中，原被告签订的设备租赁合同及进退场确认单，是通过法大大电子签名确认。而原告提供的法大大电子签名技术报告显示，法大大电子签名的获取必须由被告通过实名认证，即通过对被告的姓名、身份证、手机号进行三要素实名认证，帐号在实名认证时绑定手机号码，生成数字证书，签署认证时给绑定的手机号码发送签署认证码才能签署，这满足了“可靠的电子签名”的特性。如果不是使用被告手机、身份证等信息，电子合同无法签署，故对被告辩称自己非承租方的事实不予认可。[1]上海高院微信公众号：《以电子签名形式订立的合同具有证据效力吗？》[2] 《科技与法律》中国电子签名立法与实际问题研究——刑爱芬、付姝菊相关法条 《中华人民共和国民法典》第五百零九条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。《中华人民共和国民法典》第五百七十七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《中华人民共和国民法典》第五百七十九条当事人一方未支付价款、报酬、租金、利息，或者不履行其他金钱债务的，对方可以请求其支付。《中华人民共和国民法典》第七百二十一条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付租金的期限没有约定或者约定不明确，依据本法第五百一十条的规定仍不能确定，租赁期限不满一年的，应当在租赁期限届满时支付；租赁期限一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期限不满一年的，应当在租赁期限届满时支付。编写人简介

张英浩

山东省沂源县人民法院四级法官助理

一审独任审判员： 齐元林书记员： 张媛编写人： 山东省沂源县人民法院张英浩审定人： 山东省高级人民法院芦强淄博市中级人民法院荣明潇▼ 更多信息，长按|扫描二维码 关注 ©山东高法

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来源：山东高院审管办编辑：石慧

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《电子签名法》电子签名的法律效力和应用领域

《中华人民共和国电子签名法》（注：以下简称《电子签名法》）规定，可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力，这是在国家立法层面对电子签名的认可。

《电子签名法》所称的电子签名，是指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据。此法是关于我国电子商务领域、信息安全领域的第一部立法，在当今“互联网+”环境下具有标志性里程碑意义。同时，《国务院关于在线政务服务的若干规定》第十五条，电子签名是指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；《全国检察机关统一业务应用系统使用管理办法(试行)》第七十六条，电子签名是指个人签名通过扫描、数字化转化后生成的用于识别签名人身份并表明签名人认可文件内容的信息。

可以说，随着电子数字信息技术的不断发展，电子签名在国家层面的支持下，各个领域、各个行业也在不断推进应用范围和技术完善。

海存科仪认为，电子签名的可靠性更强，未来发展前景也会越来越广泛。

关于电子签名的可靠性有如下几个参考标准：

一、专有性

电子签名制作数据属于电子签名人唯一专有，通过U盾、人脸识别、区块链等方式予以界定专有。

二、实际控制性

签署时电子签名制作数据仅由电子签名人实际控制，不一定要亲自持有，司法实践中强调实际控制性。

三、不可更改性

对电子签名的任何更改变动都能够被发现，主要是通过文件哈希值等变动予以确认。

另外，涉案的SWIFT电文具有生成、储存、传递方法的可靠性，保持内容完整的可靠性，鉴别发件人、收件人方法的可靠性。

四、电子数据不可改动性

签署后对电子数据电文内容和形式的任何改动都能够被发现，主要是通过文件哈希值等变动予以确认。

因此，《电子签名法》的实操性、电子签名的可靠性，主要就是采用一些电子科技新技术。比如，人脸识别、区块链存证等方式，通过综合运用各种技术手段，以确认签名人电子签名的真实可靠性。

五、明确适用范围

《电子签名法》对电子签名适用的范围做出了非常明确的规定：民事活动中的合同或者其他文件、单证等文书，当事人可以约定使用或者不使用电子签名、数据电文。当事人约定使用电子签名、数据电文的文书，不得仅因为其采用电子签名、数据电文的形式而否定其法律效力。规定不适用于涉及婚姻、收养、继承等人身关系，涉及停止供热、供水、供气等公用事业，法律、行政法规规定的其他情形。

在实践中，国家立法层面对于电子签名适用的范畴也在不断探索与完善。2019年《中华人民共和国电子签名法》进行第二次修订之后，涉及土地、房屋等不动产权转让以及供电的合同等文书均被纳入《电子签名法》适用范围，进一步扩大了电子签名适用的范围。这一举措的实施，极大的提升了房地产交易市场的活跃性和办事效率。

在司法实践中对于电子签名也给予了充分认可。根据《最高人民法院关于互联网法院审理案件若干问题的规定》、《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》等规定，当事人提交的电子数据，通过电子签名、可信时间戳、哈希值校验、区块链等证据收集、固定和防篡改的技术手段或者通过电子数据取证、存证平台认证，能够证明其真实性的，互联网法院应当确认。人民法院在按照《中华人民共和国合同法》规定，在认定电子交易合同签署及效力的同时，还应当适用《电子签名法》的相关规定。在运用技术方法能够满足真实可靠签名的情形下，对于第三方服务平台提供的电子签名方式签署的文件，法律予以效力确认。

近年来，随着电子化、数字化、信息化办公的应用范围不断扩大，各级政府部门、各行业自律组织等都陆续对电子签名出台了一系列的支持性规定，一致认可以电子签名方式签署文件的法律效力。

2020年“防疫”期间，国家人社部发文支持劳动合同电子签署；国家住建部也发文支持房屋交易合同电子签名。银保监会出台征集意见支持互联网贷款合同电子签署；科创板和创业板注册制的推行，明确规定文件采用电子报送、电子审核的方式等。

在国家电子数字信息化发展趋势背景下，电子签名应运而生。相关文件采用电子签署方式，不仅能节约企业签字成本，为企业减负，又能保证文件签署真实可靠性，满足监管要求。可谓是各方共赢的局面。也相信国家在立法层面将给予电子签名更多的领域使用许可，电子签名的未来应用范围和发展前景将会更加广阔。