电子采购应用问题 99％有问题的电子招投标，都包含这些问题

99％有问题的电子招投标，都包含这些问题

电子招投标是目前招投标行业的主要形式，但在实际操作中会遇到很多问题。以下是对电子招标常见问题的理解？

01、电子文件的法律效力是否相同？

电子招投标活动中使用电子签名（章）签署的文件，电子签名符合法定要求的，与手写签名或者盖章具有同等法律效力。同时，数据电文形成的电子文件可以作为诉讼证据。

02、电子投标必须书面形式提交吗？

在电子招标交易中，没有必要纸质文件；政府采购项目的相关采购文件可以用电子文件保存；工程建设项目在保存电子文件时，应保留相应的纸质文件；企业自愿性招标项目在没有纸质文件的情况下，可以采用电子文件归档。

03、电子文件的保存期有多长？

电子文件保存期限根据项目类型确定，政府采购文件保存期限为15年。在企业招标项目中，建设工程招标文件的保管期限为永久性；其他项目，重要物资的投标文件保存期为30年，一般物资的保存期为10年。

数字证书的使用

01、什么是数字证书？

数字证书是一组数字，用于标识网络通信中各方的身份信息。数字证书由中国工业和信息化部认证的权威机构Ca颁发。是身份认证机构的印章或印章（或在数字身份证上加上的签名）。人们可以用它在互联网上识别彼此的身份。

02、数字证书该如何用到招投标中？

在电子投标活动中，数字证书用于数据电文的签名、参与者的识别和签名以及投标文件的加密和解密。

03、招标人要求投标人在纸质件上盖红章后，将扫描件上传作为电子投标文件，有效吗？

电子投标中的CA证书实际上代替了单位的原始公章。招标方要求纸质文件加盖公司公章后扫描为电子文件。它们只是纸质文件的电子副本。如果没有电子签名，在电子投标的情况下就没有法律效力。

但是，对于某些类型的文件，招标人使用扫描的纸质版本仍然是合理和必要的。例如，制造商的授权委托书、银行资信证明等第三方文件应由有资质的法人单位签字或盖章，扫描后放入投标文件中，最后用CA证书签字加密，形成有效的电子投标文件。

投标文件的加密和解密

01、常用的加密和解密方法

交易平台运营商使用密钥进行加密和解密。这样，不存在投标人操作不当造成加解密失败，影响开标顺利进行的风险，但容易产生交易平台经营者的失误和不信任风险；

投标人使用密钥进行加密和解密。交易平台运营机构不存在信任问题，但解密失败可能是由于网络通信条件、投标人密钥管理不善或操作错误、终端软件环境等因素造成的，可能影响开标效率，甚至引发各种纠纷；

招标方和投标人共同使用密钥进行加密和解密。各方的信任度最高，但解密失败的风险也因参与解密主体的增多而最高。

02、投标文件不能解密，该如何处理

由于投标人的原因，开标时间已到，投标文件未解密的，投标文件视为撤回。

因投标人以外的原因未解密的，视为撤回投标文件，投标人有权要求责任方赔偿由此造成的直接损失。

部分投标文件未解密的，其他投标文件可以继续开标。

招标人可以在投标文件中明确解密失败的补救方案，投标文件应按招标文件的要求响应。

（来源：中标百宝箱）

电商采购五方面问题亟待制度跟进

目前，不少地方都开展了政府采购电子卖场试点 ，探索政府采购电商化。然而政采电商化的模式也存在一些问题有待解决。

一是制度衔接。由于全国尚无统一的电子化采购制度，网上商城采购的品目都是集中采购目录中的通用类货物。这种不依托集采机构而直接由采购人网购的做法，与《政府采购法》的相关规定是否有冲突，以及制度设计的衔接等，都有待研究。

二是统一规范。电子采购是对以往政府采购管理制度、操作模式的重大变革，在采购原则、采购范围、采购方式、交易规则、信息公告等方面还需统一规范。

三是实质性响应认定。在传统采购中，供应商是否实质性响应由评审专家把关认定；而网上电商采购则没有人把这一道关，商品质量全靠需求制定、合同约定和结果验收来约束，这对采购人的业务水平提出了更高要求。

四是价格指数的权威性。为使网上商城采购价格低于市场平均价，广西的做法是委托第三方进行价格实时监测，但如何认定监测价格的权威性是个问题。

五是信息共享。由于广西推行电商采购时间不长，供应商入数量及商品数量均有限，采购人的选择范围在一定程度上受限。

对于上述这些问题，需要我们尽快从制度层面加以规范。

一是制定电子卖场的管理办法，从采购原则、采购范围、采购方式、交易规则、采购合同等方面，全面规范电子采购行为。

二是尽快建立全国共享的供应商、商品信息等基础数据库。政府可借助互联网、云计算、大数据等技术和平台，通过租赁或购买服务方式，直接使用社会化电商的现有资源。

相关问答

电子采购改变了传统的贸易方式,其发展前景相当是诱人,但是在电子采购不断发展的过程中,同样也存在一系列的问题。1、企业采购方...中小企业电子采购影响因素...

1.需要技术支持:电子商务采购需要相应的技术支持,包括网络、软件、硬件等方面的支持,这需要企业投入大量的资金和人力。2.安全风险:电子商务采购...

电子合同在什么行业都是有效的,但要看你签署的电子合同是否具有法律效力了,满足签约方主体身份认证、法律规定的有效电子签名要求、没有被篡改等要...

B2B(电子交易的购买商家——电子交易的销售商家)交易的流程:第一步,商业客户向销售商订货,首先要发出“用户订单”,该订单应包括产品名称、数量等等...

电子采购合同需要注意是否双方的责任义务划分明确,是否加盖的有电子公章。电子采购合同需要注意是否双方的责任义务划分明确,是否加盖的有电子公章。

电子商务采购是指通过互联网等电子渠道进行采购活动的过程。相比传统采购模式,它具有以下特点:1.采购流程更加高效,可以实现在线询价、比价、招标等操作,缩...

电子产品采购可以通过多种方式进行,主要包括集中采购模式、分散采购模式、联合采购模式以及电子采购模式。集中采购模式:企业将各个部门的采购需求汇总,由专...

电子采购的优势:1、节约成本据了解电子采购能为企业节省大量成本,比如说传统采购费用是150美元,那电子采购就能将费用减低到30美元,由此可见电子采购能为企...

电子采购几大优点包括:可将投标流程简化并标准化;能够跟踪了解采购是否符合采购政策,还能为各项开支合同的投标创建一个竞争环境,从而取得价格上的优势。总...

电子采购平台有两种。一是收费的电子采购网站,适合小型的企业使用;二是企业自有的、公开的、基于互联网的电子采购平台。对于达到一定规模的大中型企业来说,...