湖南电子应用信息观察丨“全电发票”试点入湘，将关乎你我，该如何接招？|上海羊羽卓进出口贸易有限公司

观察丨“全电发票”试点入湘，将关乎你我，该如何接招？

编者按： “全电发票”试点掀开了“以数治税”的大幕。历史的车轮滚滚向前，新形势下，企业该如何应对机遇和挑战？

红网时刻新闻记者丁斯斯长沙报道

7月18日起，经国家税务总局同意，全面数字化的电子发票（以下简称“全电发票”），在湖南精准落地。

自湖南加入浩浩荡荡的全电发票试点“大军”后，截至目前，全电发票已正式开启“3省市开票+14省市受票”运行模式。

“全电发票”来了！

读懂“便捷”背后的深意

金税工程是经国务院批准的国家级电子政务工程之一，目的是构建覆盖全国的、统一的税收管理信息系统。目前已进展到第四个阶段，即“金税四期”。

“数”引未来，全电发票是我国“金税四期”建设的重要阶段性成果。全电发票推广后，我国将从“以票管税”迈入“以数治税”新阶段。这是税务管理主动适应新形势的必然选择。

2021年12月1日起，广东省（不含深圳市）、上海市和内蒙古自治区开启全电发票开票试点，24小时在线免费为纳税人提供电子发票申领、开具、交付、查验等服务。

自今年7月18日起，湖南省纳税人作为受票方，可接收由上述试点地区的部分纳税人通过电子发票服务平台开具的发票。具体包括：通过电子发票服务平台开具的带有“增值税专用发票”字样的全电发票、带有“普通发票”字样的全电发票、增值税纸质专用发票和增值税纸质普通发票。

“全电发票”究竟是什么？和现行发票有何区别？

全电发票是以去介质、去版式、标签化、要素化、授信制、赋码制为基本特征，以全领域、全环节、全要素电子化为运行模式的新型电子发票，与纸质发票具有同等法律效力。全电发票不以纸质形式存在、不用介质支撑、不需申请领用、无须发票验旧及申请增版增量。

对纳税人来说，全电发票集众多优点于一身，便利触手可及。

●相较于传统纸质发票和电子发票，全电发票实现“去介质”，纳税人不再需要预先领取专用税控设备，通过网络可信身份等新技术手段，摆脱专用算法和特定硬件束缚，实现“认人不认盘”。

●发票使用满足个性化需求。基于“去版式”的特征，全电发票可选择以数据电文XML形式交付，破除PDF、OFD等特定版式要求，票样根据不同业务进行差异化展示，降低发票使用成本，为纳税人提供更优质的个性化服务。同时，“赋码制”通过信息系统在发票开具时自动赋予每张发票唯一编码的赋码机制。

●依托动态“信用+风险”的体系，结合纳税人生产经营、开票和申报行为，自动为纳税人赋予可开具发票总金额的信用额度并动态调整，实现“以系统授信为主，人工调整为辅”的授信制管理。

●全电发票开票用票更便捷，新办纳税人可实现“开业即可开票”。具体说来：使用全电发票无需领用UKEY、无需做票种核定、无需领用发票，在通过可信身份体系认证的情况下可以实现不受地域、平台、时间限制即时开票，提升开票便捷度；电子发票以要素化数据电文承载交易信息，具备条件的纳税人可以电子化入账，有利于会计核算的全程无纸化，大幅降低纳税人用票成本。同时，推行全电发票节约大量纸质发票印制成本，减少了票种核定、票量审批等人工干预环节，大幅提升了发票管理效率。

●全电发票开具后，发票数据文件自动发送至开票方和受票方的税务数字账户，便利交付入账，减少人工收发。同时，依托税务数字账户，纳税人可对全电发票数据进行自动归集，发票数据使用更高效便捷。

全电发票与您 只差一根网线

指尖飞舞，点亮数字生活。絮絮叨叨说了这么多，全电发票的“庐山真面目”是什么？我们和全电发票的距离有多远？记者为您揭开答案。

全电发票长啥样？全电发票由各试点省、自治区、直辖市和计划单列市税务局监制。全电发票无联次，基本内容包括：动态二维码、发票号码、开票日期、购买方信息、销售方信息、项目名称、规格型号、单位、数量、单价、金额、税率/征收率、税额、合计、价税合计(大写、小写)、备注、开票人。

其中，试点纳税人从事特定行业、发生特殊商品服务及特定应用场景业务的(包括：稀土、卷烟、建筑服务、旅客运输服务、货物运输服务、不动产销售、不动产经营租赁服务、农产品收购、光伏收购、代收车船税、自产农产品销售、差额征税等)，电子发票服务平台提供上述对应特定业务的全电发票样式，纳税人应按照发票开具有关规定使用特定业务全电发票。

湖南省纳税人在取得全电发票时，按照实际业务开展情况，可向开票人提出特定业务需求，开票人将按规定填写在发票备注等栏次的信息填写在特定内容栏次，进一步规范发票票面内容，以方便湖南纳税人使用。特定业务的全电发票票面按照特定内容展示相应信息，同时票面左上角展示该业务类型的字样。

如果对所获发票有疑问，单位和个人可以通过全国增值税发票查验平台(https://inv-veri.chinatax.gov.cn)查验全电发票信息。

拥抱数字化转型 按下“加速键”

随着全电发票试点范围逐步扩围，在大幅降低征纳成本的同时，也助推企业财税数字化转型跑出“加速度”。

对于企业财税人员来说，如何做好充足准备应对现在的全电发票受票工作及未来的全电发票开票工作呢？

7月18日，湖南益阳税务专家服务团队进入赫山区医药企业，指导全电发票试点工作。

记者约请了全国税务领军人才，湖南大学工商管理学院教授、博士生导师曹越作出解答。

曹越认为，企业可重点从以下两个方面做好应对。

其一，加强对全电发票基础知识培训。企业财税人员应当积极主动学习全电发票相关政策文件，掌握全电发票全流程操作实务与注意事项，制定全电发票配套工作机制，遇到问题及时与税务机关沟通。

其二，积极推进会计核算、财务管理信息化。企业应当以全电发票的受票试点为契机，推动企业实现财务数字化转型。要建立完善的电子会计资料管理制度，构建电子会计档案管理系统，积极推进会计档案无纸化；针对全电发票进行系统升级，满足企业对全电发票开票、入账、报销、归档全流程管控需求；针对目前纸质发票与全电发票并存的时期，实施纸电一体化管理。

“全电发票的到来，倒逼财务人员由核算会计向管控会计转型，记账工作势必将被ERP替代，传统财务如果不积极转型，将被信息系统淘汰。”长沙市欣久盛财务咨询有限公司法人代表贺妙表示，全电发票对企业财务人员提出了更高要求。

郴州高新区税务局开展全面数字化电子发票受票扩围试点业务培训。

为助推全电发票试点工作平稳落地，湖南省税务部门按照“先辅导、后受票”的工作模式，筛选可能涉及全电发票业务的重点纳税人，精选业务骨干，开展“网格化预先服务”。同时，结合受票过程中可能涉及的问题，为纳税人提供“点对点”精准辅导，让纳税人办税体验再升级。

提升产业链韧性观察①湖南电子信息产业“强筋健骨”

湖南日报全媒体记者谢卓芳曹娴通讯员陈龙

电子信息产业是推进新型工业化的中坚力量，孕育经济发展新动能。湖南培育壮大数字产业，电子信息产业发展瓶颈如何突破？产业链供应链韧性和安全如何保证？

12月19日，2023电子信息重点行业产业链供应链韧性和安全水平提升对接会在长沙举办，为产业链上200多家企业搭建对接平台，加强省内外循环，助力产业链融通发展。

（对接会现场。通讯员供图）

拓市场， 总投资超200亿元项目签约

湖南顶立科技股份有限公司生产的碳基高纯材料及涂层材料是第三代半导体碳化硅的关键原材料，其工艺成熟、产业化稳定，迫切需要进一步开拓市场。

此次对接会上，顶立科技与山东粤海金半导体科技有限公司成功牵手。“加强供需配套，有助于企业进一步扩产量、降成本。”顶立科技董事长戴煜表示。

电子信息产业是湖南着力培育壮大的优势产业之一。2022年，全省电子信息产业营收6330亿元，同比增长16.6%；数字经济规模超过1.5万亿元，占GDP比重约三成。

然而，相比江苏、广东等沿海省份，四川、重庆等内陆地区，湖南电子信息产业规模偏小，整机、整厂等“链主型”企业偏少。受制于外部环境等不确定因素，我省电子信息产业面临形势依然严峻。

“加快补短板、填空白。”省工信厅电子通信产业处处长陈国胜介绍，与以往的产业对接会相比，此次200多家参会企业中有160多家来自省外，有央企国企用户单位、整机设备与模组部件企业、元器件与芯片企业等，充分发挥“链主”企业带动、用户单位释放需求的积极作用，聚焦产业链供应链补链强链。

产业链配套对接成为重头戏。参会企业面对面交流，聚焦集成电路、服务器、智能终端、智慧系统、固态存储等领域，促成合作意向超30项。30家湖南企业、10家省外企业现场签约项目20个、投资超200亿元；湖南集成电路产业联盟与长沙市开福区签署战略合作协议。

敏锐的企业已在新赛道上抢先布局。对接会上，湖南湘江鲲鹏信息科技有限责任公司找到了心仪的合作伙伴，未来双方将共同在人工智能分布式存储领域发力，构建差异化竞争力。

（对接会上，企业带来最新产品。）

强支撑，产业链供应链加快协同稳定发展

对接会上，株洲宏达电子股份有限公司带来新产品，一款应用于微电路模块的半导体分立器件，引来不少同行问询。

“政府部门牵线搭桥，我们正好做一波产品宣传。”株洲宏达电子股份有限公司副总经理李亮对记者说。电子信息产业技术和产品更新迭代快，通过对接交流，快速了解行业现状，消除信息壁垒，推动技术创新。

在国际贸易环境背景以及国内政策推动下，我国电子产业的自主可控能力持续提升。李亮介绍，乘着信息技术应用创新产业的东风，过去10年间企业年复合增长率在20%以上。

当前，我国部分领域关键核心技术仍受制于人，产业链供应链存在风险隐患。长沙集成电路产业技术创新战略联盟相关负责人举例，目前部分国外进口材料交货周期大幅拉长，如芯片封装用焊线精密焊头/纳米银浆等交货周期从原来2个月延长到4个月以上；集成电路设计工具基本采用国外产品，部分公司正版软件授权使用费高达每年500万元至1000万元。

与此同时，国产电子元器件、设备和国外同类型产品相比，在质量、工艺、可靠性等方面仍然存在一定差距，国产化应用面临阻碍。

在工信部电子第五研究所元器件与材料研究院高级副院长罗道军看来，国产元器件投入市场前，要依托第三方检测平台，加强应用研究与验证，全面评估其质量可靠性，引导研制改进。

对接会上，工信部电子第五研究所与9家湖南集成电路企业签署产业链韧性和安全提升能力服务合作协议。以此帮助企业验证产品可靠性，并将企业的研发生产数据集成到数据库中，为企业优化产品研发提供大数据支撑。

（我省企业自主研发的高性能芯片。）

谋长远， 锻造湖南特色现代化产业体系的“未来长板”

中电科48所的国产离子注入机成功通过产业化考验，邵阳的邵虹基板玻璃关键技术取得突破，湘计海盾显示器助力我国载人航天……今年来，我省电子信息产业捷报频传，新一代半导体发展蹄疾步稳，“强玻引屏补端”开花结果。

湖南将电子信息产业作为构建“4×4”现代化产业体系的重点产业全力培育，突出新旧动能转换，着力优政策、强链群、拓赛道。

今年湖南聚焦先进计算、把握全球音视频产业新趋势，推动制定“2政策、1规划、2细则、1办法”共6个政策文件，强度、密度为历年最多。推动设立湖南省先进计算产业基金。

“从了解政府对产业多元化的支持，到掌握行业企业的技术突破、供应链升级，这次参会收获很大。”新港海岸（北京）科技有限公司专注时钟芯片研发，其市场及FAE总监韩钊十分看好湖南电子信息产业发展。由于新兴产业领域往往研发投入大、周期长，他建议湖南支持电子信息产业发展需更加注重政策的连续性，给予企业持续激励帮扶和更大成长空间。

当前，电子信息产业预期转弱、增势放缓，亟需挖掘产业新增长点。湖南电子信息产业如何提升产业链水平、增强产业竞争力？省工信厅副厅长彭涛表示，围绕做大做强产业集群、解决关键核心技术“卡脖子”问题、推动区域协同发展、优化政策供给等持续发力，在电子信息产业领域加快培育形成新质生产力。

对内，发挥国防科大、中南大学等技术策源优势，进一步放大中车株洲所、中电科48所等龙头企业的集群式创新能力，实施关键产品“揭榜挂帅”。向外，主动融入中部崛起、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等国家战略，加强区域协同、开放发展，锻造湖南特色现代化产业体系的“未来长板”。