共21类!这些电子证照已实现长三角地区共享互认(附操作攻略)
沪苏浙皖此前已经就区域内电子证照互认应用达成了共识,截至目前,三省一市已经实现身份证、驾驶证、行驶证等21类电子证照的共享互认,身份证、驾驶证、结婚证等9类个人证照可在长三角“一网通办”专窗亮证。上海市民可通过“随申办”实现亮证亮码。那么,电子证件的添加流程是什么?怎样亮证?详见↓
长三角区域电子证照互认共享清单
电子证照是指由计算机等电子设备形成、传输和存储的证件、执照等电子文件。电子证照与纸质证照具有同等法律效力。2020年,上海大力推进“两个免于提交”(在开展政务服务和实施监管执法场景中,通过告知承诺、电子证照应用、数据共享核验、行政协助等方式,实行凡是本市政府部门核发的材料,原则上一律免于提交;凡是能够提供电子证照的,原则上一律免于提交实体证照)。
在国办电子政务办的支持和指导下,长三角三省一市重点探索推进电子证照跨区域共享互认,提升区域业务协同,推进政务数据跨区域、跨部门、跨层级共享互认,全面提升区域政务服务一体化水平,优化区域整体营商环境,为企业群众办事、出行、生活带来实实在在的便利。2020年9月10日,三省一市联合印发《长三角地区电子证照互认应用合作共识》。
截至目前,三省一市已经实现身份证、驾驶证、行驶证、道路运输从业人员资格证(道路客、货运)等21类电子证照的共享互认 ,并可通过四地的政务服务APP(上海“随申办”、江苏“政务服务”、浙江“浙里办”、安徽“皖事通” )实现已归集的电子证照亮证亮码,居民可在覆盖长三角区域41个地级市的550个长三角“一网通办”专窗办事过程中通过电子亮证,窗口扫码,后台调用,实现实体证照免交免带。截至目前,三省一市电子证照共享4万余次,电子亮证1150万余次。
此外,在特定现场执法场景中,上述21类证照中的电子驾驶证、行驶证、道路交通运输经营许可证等9类电子证照实现在区域交通运输和公安交警执法场景的亮证、扫码、核验全流程跨省应用,三省一市居民通过本省(市)政务服务APP亮出的电子证照与实体证照具有同等法律效力。
交通运输执法现场的电子证照互认应用情况
去年,三省一市实现道路运输从业人员资格证(道路客、货运)、道路运输经营许可证(道路客、货运)、道路运输证(道路客、货运)、国内水路经营许可证、船舶营业运输证、内河船舶证书信息簿等6类电子证照在跨区域现场执法过程中的亮证、调用和扫码核验。
公安交警现场执法中的电子证照互认应用情况
自2020年9月30起,长三角地区电子驾驶证、行驶证在区域路面查验、交通违法处理中互认应用。三省一市公安交警部门在各自辖区内交通管理路面查验中,对驾驶人通过沪苏浙皖四地指定渠道(包括上海“随申办”“上海交警”APP、江苏“江苏政务服务”“苏证通”APP、浙江“浙里办”APP和安徽“皖事通”APP等)出示的电子驾驶证、行驶证予以认可;对随车未携带实体机动车驾驶证或行驶证,如果能够通过指定渠道电子亮证,核查后状态正常的,免于处罚。三省一市公安交警部门在各自辖区内适用简易程序处理交通违法中,对驾驶人通过沪苏浙皖指定渠道出示的电子驾驶证、行驶证予以认可;在不涉及驾驶证记满12分,扣留机动车驾驶证以及后续调查处理等情况下,允许使用电子驾驶证、行驶证处理交通违法。
2021年,三省一市将继续深化区域电子证照应用,推动《长三角地区电子证照互认应用合作共识》落地,按照“两个免于提交”的要求,深入推进三省一市政府核发的电子证照在更大范围的政务服务以及社会化生活领域中的应用,服务企业群众异地办事,切实提升区域政务服务一体化水平,让企业群众享有更好的公共服务数字化便利,共同打造“免证照”长三角。
长三角居民9类个人证照在随申办“亮证”的操作方法
以长三角三省一市的身份证“亮证” 为例
上海市民的“亮证”方式
①打开“随申办APP ”,点击“亮证 ”按钮。
② 选择需要添加的证照类型,即可完成“亮证”。
江苏、浙江、安徽居民的“亮证”方式
①打开“随申办APP ”,点击“亮证 ”按钮。
② 选择需要添加的证照类型。
③即可完成电子亮证。
江苏省↓↓↓
浙江省↓↓↓
安徽省↓↓↓
这份意见明确了!电子证照将扩大应用互通互认
新华社北京2月22日电(记者郝菁)近日,国务院办公厅印发的《关于加快推进电子证照扩大应用领域和全国互通互认的意见》(以下简称《意见》)要求,加快推进电子证照扩大应用领域和全国互通互认,实现更多政务服务事项网上办、掌上办、一次办,进一步助力深化“放管服”改革和优化营商环境,不断增强企业和群众的获得感和满意度。
电子证照应用将进入到更加规范的时代
近两年,各地区各部门依托全国一体化政务服务平台,积极推进电子证照应用,持续优化政务服务,在支撑政务服务减环节、减材料、减时限、减费用等方面取得了初步成效,政务服务便捷度和企业群众获得感明显提升。
截至2021年12月31日,国家政务服务平台已汇聚全国32个地方和26个国务院部门各类证照超900种,平台向各地各部门累计提供证照服务21亿次。
中央党校(国家行政学院)电子政务研究中心主任王益民指出,《意见》的印发为推动建立全国一体化政务服务平台电子证照共享服务体系,推进各地区各部门电子证照的标准化建设、社会化应用和互通互认,建设人民满意的服务型政府打下坚实基础。
国家市场监管总局登记注册局局长杨洪灿认为,《意见》的出台标志着电子证照应用进入到更加规范的时代,对解决电子证照目前存在问题具有重要意义。
在广东省政府副秘书长、省政务服务数据管理局局长杨鹏飞看来,《意见》从多领域覆盖,在全国一体化政务服务平台的公共支撑下,通过服务事项信息关联,将切实推动“免证办”在各类高频应用场景中落地。《意见》从技术创新、管理创新、模式创新这三方面推动创新,着手破解电子证照重点难点问题,高度契合数字化发展需求,通过全过程监管,全面提升电子证照应用支撑能力,对助力数字政府、数字经济、数字社会建设有积极作用。
解决难点、为民服务是核心
目前,我国电子证照应用还存在标准规范不健全、互通互认机制不完善、共享服务体系不完备、使用场景不丰富等问题。
为解决电子证照应用的痛点和难点,《意见》明确指出,健全电子证照应用协同推进机制,加强电子证照应用跨地区、跨部门工作协同。各地区各有关部门应统筹建设完善本地区本部门电子证照库,按照“应归尽归”原则将电子证照信息汇聚至国家政务服务平台。
王益民认为,《意见》将助力推动解决电子证照应用“六不”难题:建立健全标准体系,破解标准规范不健全问题;整合问题处理机制,破解数据质量不高问题;完善应用协调推进机制,破解互通互认机制不完善问题;强化服务平台支撑,破解共享服务体系不完备问题;聚焦高频多样化需求,破解使用场景不丰富问题;强化安全防护体系和能力,破解安全管理不严密问题。
中国电子技术标准化研究院副院长孙文龙说,《意见》不仅列举任务目标,更把基础保障、公共服务措施作为重点任务加以明确;不光提要求,还给出支持路径,这样将扩大电子证照应用和让互通互认更容易落地。
安徽省数据资源管理局党组书记、局长朱诚认为,这些规定有利于电子证照全国范围内标准统一、互通互认,为提高电子证照在政务服务领域的“减证便民”成效、提升电子证照社会化应用水平扫除了障碍。
四川省大数据中心主任顾红松认为,《意见》的出台将解决电子证照应用中的顽疾,并明确国家平台、地方平台、部委电子证照系统之间的关联关系,让电子数据证照化和实体证照电子化“两头发力”;《意见》还建立了电子证照数据异议处理机制,推动电子证照数据治理。
未来办事效率将得到有效提升
《意见》定出了明确的时间表,2022年底前,全国一体化政务服务平台电子证照共享服务体系基本建立,电子证照制发机制建立健全,企业和群众常用证照基本实现电子化,与实体证照同步制发和应用,在全国范围内标准统一、互通互认;电子证照在政务服务领域广泛应用,社会化应用取得积极进展,“减证便民”取得明显成效。到2025年,电子证照应用制度规则更加健全,应用领域更加广泛,支撑政务服务标准化、规范化、便利化取得显著成效,进一步方便企业和群众办事。
孙文龙认为,未来可以接纳电子证照的服务窗口和社会场景将越来越多,通过亮证用证,实现“办事像购物一样简单”,这将进一步提升内部运行效率,增加行业管理和服务的能力。
山东省政府副秘书长、省大数据局局长马越男认为,拓展企业电子证照应用,对于助力优化营商环境,进一步激发创新创业活力有重要意义。要切实将电子证照应用覆盖企业准营、开工、经营等全生命周期,支持企业办事信息免填写、纸质材料免提交,相关信息“最多报一次”,真正降低企业生产经营门槛,让企业切实感受到数字化发展带来的便捷和实惠。
杨洪灿表示,电子证照作为具有法律效力和行政效力的专业性、凭证类电子文件,日益成为市场主体和公民活动办事的主要电子凭证,是支撑政府服务运行的重要基础数据。《意见》将加强电子营业执照和各类电子许可证照的联动应用,实现“一企一照”即可获取所有涉企信息,这将有效提升企业办事速度,优化营商环境,促进企业发展活力。
重庆市政府电子政务中心主任田禾认为,推进电子证照应用,将创新政府行政管理和服务方式,提高政府办事效率,有利于企业集中精力搞经营谋发展,推动地方经济社会发展,为当地群众带来实惠,从而形成地方、企业、群众均受益的多赢局面。
王益民指出,《意见》对电子证照扩大应用领域和全国互通互认作出了系统全面的规划部署,具有很强的前瞻性、指导性、针对性和可操作性,是各地区各部门推进电子证照建设的基本遵循,必将有力促进各地区各部门不断提升政务服务标准化、规范化、便利化水平,进一步增强企业和群众的获得感和满意度。
来源: 新华社
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