电子现金支付应用电子支付如此便捷，为何央行重提现金支付重要性？|上海羊羽卓进出口贸易有限公司

电子支付如此便捷，为何央行重提现金支付重要性？

我们都看过或者听过这样的报道：外国人对中国人“把手机当钱包”大感惊讶，纷纷在中国体验不带钱包信用卡的一天，大呼方便。

好事者还会配上抒发强烈感情的标题：

互联网发展日新月异，电子支付飞速发展，电子支付在城市中成为主流……

然而就在这个关口，央行出手了！

7到12月，中国人民银行集中整治拒收现金的行为。 根据最新报道自央行开展整治拒收现金工作以来，迄今已处理拒收现金行为602起。

在电子支付已经是“正常操作”的今天，央行为什么要大张旗鼓整顿拒收现金？

三个原因非常重要：

第一，拒收现金违法！

我国《中国人民银行法》规定，中国的法定货币是人民币，以人民币支付中国境内的一切债务，任何单位和个人不得拒收。

有人分辩，微信支付宝转账，支付的照样是“真金白银”以人民币为依托，拒绝现金不过是拒绝一种支付方式，并非拒收人民币。

对于这种看法，《中国人民银行法》说得很清楚，“人民币由中国人民银行统一印制、发行”——既然是印制发行，自然是指现金。《人民币管理条例》更加直接：人民币包括纸币和硬币。因此，无论以任何理由拒收现金，就是拒收人民币，是不折不扣的违法行为。

如果拒收现金会有什么样的后果？

久而久之，“习惯成自然”后的人们对现金丧失了信心，人民币将失去支付功能。要知道所有的支付方式都是建立在人民币上的，最终的后果是任何支付手段都无法购买商品，经济崩溃，民不聊生。

这非是耸人听闻，货币的法定地位受损在世界并非是孤例，一旦发生，就是整个国家和民族的巨大悲剧。

第二，拒收现金损害公平正义。

电子支付以极大的便利，改变了一代人的消费习惯和生活方式，是极为了不起的成就。但也应看到，并不是所有人都会使用电子支付。

老年群体、经济欠发达地区的人们，他们难以掌握开通电子银行，绑定银行卡，使用支付APP的复杂程序。

拒收现金，就是在他们面前关上了生活的门。

今年7月曾有一则新闻非常刺眼。黑龙江一位67岁的谢大爷在超市准备结账，结果排了很长的队被告知不能用现金。老人情绪激动地喊道：“我拿的是人民币啊！不是假币！这是在是羞辱我老头不会用微信吗？”

技术发展应给带来便利，而不是背道而驰。

电子支付为我们提供了一条有别于现金支付的新途径，却绝不能取代现金支付。更何况身为消费者，我们有依法选择支付方式的选择权，拒收现金正是对这种权利的无理剥夺。 在现代社会中，技术进步应当以提供更多选择的方式，让所有成员、尤其是弱势群体更好生活。

不能借技术实行“适者生存、优胜劣汰”，这是公平正义的应有之义。

第三，拒收现金事关民生！

必须说明，央行的整顿行为是“中性”的。在整顿开始时，央行有关负责人在媒体采访中就特别强调了这一点：整顿不会对支付行为、业态发展、技术创新产生带有偏向性的影响。

整顿绝不是打击电子支付等其它支付手段的发展，行动的目的主要是维护人民群众的生活权益。

半年来的整顿成果也证明了这一点。从总体上看，整治焦点集中在政务和公共服务、水电煤缴费、新零售、交通类、餐饮业等领域，这些行业全都关乎衣食住行的基本生活所需。

保障民生是所有国家机关共同的职责，政法机关也不例外。

今年9月在江苏无锡，当地的惠山区人民检察院在办理案件中发现，辖区23个地铁站停止现金充值，只能电子支付。检察院随即下发司法建议，要求中国人民银行无锡支行加强监督，督促恢复现金充值方式，保障各类群体的出行便利。

近年来，有些地区在智慧城市建设方面快速发展，甚至亮出了“无现金城市”、“无现金社区”的口号。

但是，“无现金”仅指无需现金，而绝不该是不要现金。 对于这些城市管理者来说，央行的整治活动也提了个醒：

发展各种支付手段是为了民生，保证所有人能够畅通的使用现金也是为了民生。只有真正以人民为中心，做到规范和保障并举，才有更加平衡更加充分的发展。

必须记住，在现代互联网科技描绘出的美好生活愿景里，全体国民“一个都不能少”。

(来源:中央政法委长安剑微信公号)

电子支付来袭，现金依然具有无可替代的地位

今年4月底，央行宣布将于2019年8月30日起发行2019年版第五套人民币50元、20元、10元、1元纸币和1元、5角、1角硬币。消息一出即引起广泛关注，不少人表示，在电子支付时代，纸币和硬币已经渐渐退出人们的生活，今天我们还需要现金吗？

近年来，随着刷卡支付、手机支付甚至刷脸支付等电子支付方式的快速发展，现金交易数量和金额都在下降。进入2017年，以微信、支付宝为代表的移动支付商将“无现金”概念炒得火热，“无现金社会”“无现金日”等说法一时充斥网络，一些拒收现金的案例频现报端。电子支付本是件好事，但也不能因此否定现金在当今社会的意义和作用。

现金在今天依然具有无可替代的地位，这首先是由其法定地位决定的。根据《中国人民银行法》和《人民币管理条例》，人民币现金（包括纸币和硬币）是我国法定货币，任何单位和个人都不得拒绝使用，否则就是违法行为。在各类支付场景中，现金的使用范围最广，不管使用者是谁，有没有开通电子支付，也不管支付对象是谁，任何人都不必担心无法用现金交易。现金体现国家信用，是交易顺利进行的基本保障，要对拒收现金的行为坚决说不。尽管移动支付有其优势，但从应用场景普适性来看，还是现金最强。

其次，从中国国情出发，对于特定人群，在特定交易场景，现金具有重要意义。中国幅员辽阔，地域发展水平不均衡，电子支付覆盖存在盲区和死角。现金在一些偏远地区和经济欠发达地区的交易市场中具有基础性地位，不容动摇，“无现金社会”并未全面到来。即使在一些长期推行电子支付的发达国家，现金也依然存在。从使用者角度说，一些中老年人用起手机支付来感到困难，有的没有智能手机，不具备使用条件；有的认为电子支付不像现金一样看得见摸得着，觉得不安全；有的觉得用起来麻烦，还得麻烦子女指导。对他们来说，现金依然非常重要。此外，遇到手机没电、忘带手机、停电等情况时，现金交易的可靠性就凸显出来了。

除了交易功能外，现金还凝聚着一个国家的历史和文化，是国家的名片和国家形象展示的平台，具有无可替代的象征意义。各国货币千差万别，有的上面印有开国领袖或为国家作出重要贡献的人物画像，有的印有当地物产与自然风光，有的印有本国人民的画像，不一而足。由此可见，现金在具有交易功能的同时，也是该国人文历史、自然地理乃至国家政治的生动呈现，这也是很多游客到国外旅行喜欢收集当地货币留作纪念的原因。

总而言之，不同支付方式有其不同的功能定位和使用场景，不可厚此薄彼，向现金举红牌，说“OUT”。中国已经形成现金、银行卡、互联网支付和移动支付并存的多样化支付工具体系，多元支付的和谐发展将是未来交易市场的主导趋势。（张鹏禹）

《人民日报海外版》（ 2019年07月27日第 08 版）