自贸区制度创新案例｜海南应用BIM技术开展电子招投标 有效控制造价、缩短工期
南海网、南海网客户端、海招网海口5月20日消息(南海网记者 姚皓)5月20日上午，中国(海南)自由贸易试验区制度创新案例(第三批)出炉，共发布12项内容。其中，第一项创新案例为应用建筑信息模拟化(BIM)技术开展电子招投标，该应用在实现工程项目控制造价、精细管理和缩短工期等方面取得了良好效果。
BIM技术是建筑业的一场信息革命。根据预测，在建设工程全生命周期引入BIM技术，可降低10%合同价格，缩短7%项目工期。目前，国内在施工、运行等后端环节BIM应用已相对成熟，但在对控制造价、精细管理、缩短工期最重要的招投标环节却是空白，BIM技术应用的意义尚未完全释放。
海南率先在全国实现BIM技术在招投标领域应用，通过确定评审标准、培养专家团队、构建评标系统等实践工作，顺利完成了全国首个应用BIM技术的招标投资项目“万宁市文化体育广场-体育广场项目体育馆、游泳馆”项目建设。期间，BIM技术覆盖到工程建设前端，达到了有效控制造价、精细管理和缩短工期等良好效果，为招投标从电子化向智能化转变提供了宝贵经验和技术积累。
串通投标、弄虚作假成都市住建局集中曝光53个招投标违规违法案例
来源：四川日报-川观新闻
川观新闻记者 雷倢
近日，成都市住建局对2021年以来，成都市房屋建筑和市政工程建设项目在招标投标活动中的违法违规行为受到处理的案例进行了集中曝光，共计53起典型案例，涉及到串标、造假等多类违法违规行为。
据成都市住建局相关负责人透露，今年以来，成都市住建系统聚焦工程建设招投标领域存在的突出问题，积极推进深化系统治理工作，通过项目抽查、投诉举报线索反映等渠道，加大违法违规行为的查处，发现和查处了一批存在弄虚作假扰乱市场公平竞争、围标串标或设置不合理条件排斥潜在投标人等问题的案件。
各级住建行政主管部门采取信用扣分、移交行政执法部门实施行政处罚等方式对违法违规责任单位和个人进行了惩戒。为达到“查处一案、警示一片”的效果，成都市住建局将53起违法违规典型案例集中发布到官网进行曝光，希望以实实在在的效果建立和维护好建筑市场良好秩序。
成都市住建局建管处相关负责人向记者剖析了几个较有代表性的典型案例。
【串通投标类】
案例一：
简阳市雄州大桥桥头内河两侧景观绿化工程施工标段投标单位串通投标
据介绍，简阳市雄州大桥桥头内河两侧景观绿化工程施工标段的投标单位，四川少康建设工程有限公司与四川逸夫建设工程有限公司，两家投标单位的投标文件编制电脑特征码一致，被住建行政主管部门检查发现并移交行政执法部门。两家投标单位被认定存在串通投标行为并收到行政执法部门对其处罚金的决定，同时，住建行政主管部门也针对企业违法违规行为实施了信用扣分，招标人没收了投标保证金。
案例二：
邛崃市片区排水整治工程勘察设计标段投标单位串通投标
邛崃市片区排水整治工程勘察设计标段的投标单位，泛华建设集团有限公司和杭州市市政工程集团有限公司，两家单位投标保证金交入同一虚拟账号，被住建行政主管部门在开标现场监督过程中发现并移交行政执法部门。
行政执法部门认定存在串通投标行为，对杭州市市政工程集团有限公司成都第二分公司和泛华建设集团有限公司四川分公司作出处罚金决定，同时，住建行政主管部门针对两家投标单位的违法违规行为实施了信用扣分，招标人没收了投标保证金。
【点评】
成都市住建局建管处相关负责人对此类案例进行了剖析。
为获取中标后相对高额的利润回报，部分企业铤而走险，采用围标串标的方式获得高中标率，严重扰乱市场竞争秩序，破坏公平公正的营商环境。一旦发现此类问题，相关部门（单位）将依法依规采取处罚金、限制招投标、没收投标保证金、信用扣分等惩戒手段，加大处罚和曝光力度，形成有效震慑。
【弄虚作假类】
案例三：
崇州市智能应用功能区节点绿化及景观提升工程施工标段投标人弄虚作假。
在这一标段，第一中标候选人四川中圳建设工程有限公司被投诉在投标文件中提供了虚假业绩，住建行政主管部门收到投诉后立即展开调查，调查核实后将此问题线索移交行政执法部门，四川中圳建设工程有限公司被认定存在骗取中标的行为并收到行政执法部门对其处罚金的决定，同时，住建行政主管部门对其实施信用扣分，招标人没收了投标保证金。
【点评】
成都市住建局建管处相关负责人表示，在招投标活动中，任何无视法律法规、弄虚作假扰乱市场竞争秩序和破坏公平公正营商环境的行为都将受到严厉惩处。行业主管部门将持续畅通招投标活动中投诉举报渠道，强化招投标信息的公开透明度，加大对违法违规行为的查处力度，对违法失信的责任主体进行严肃追责。
【下一步，如何做好突出问题系统治理？】
据成都市住建局建管处相关负责人表示，下一步，成都市住建局将进一步写好招投标领域突出问题系统治理“后半篇”文章，加强部门间协调联动，保持对违法违规行为的严厉打击态势，深入分析研究系统治理中发现的共性问题和暴露出的薄弱环节，不断完善制度、堵塞漏洞，切实解决招投标活动中市场主体反映强烈的突出问题，推动系统治理走深走实。
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