电子证照应用的技术加强技术攻关与安全保障电子证照发展须双管齐下|上海羊羽卓进出口贸易有限公司

加强技术攻关与安全保障电子证照发展须双管齐下

原标题：“聚焦电子证照应用发展”系列报道之三：加强技术攻关与安全保障电子证照发展须双管齐下

当前，积极推进电子证照应用，已经成为提升政务服务便捷度、企业和群众获得感的重要路径。然而，在实际工作和生活中，电子证照应用推广仍面临诸多挑战。从全国层面看，电子证照还存在标准规范不健全、互通互认机制不完善、共享服务体系不完备、应用场景不丰富等突出问题。

近日，国务院办公厅印发《关于加快推进电子证照扩大应用领域和全国互通互认的意见》（以下简称《意见》），提出要健全电子证照应用协同推进机制；推进电子证照标准化规范化；着力提升电子证照数据质量等推动电子证照全国互通互认的政策部署。

电子证照信息数据的互通互认，不仅有利于充分释放数据要素价值及红利，也与每一个人的工作生活息息相关。

第七次全国人口普查结果显示，我国流动人口约3.76亿人，其中跨省流动人口约1.25亿人。随着流动人口的增加，异地就业、养老、就学等需求迫切，电子证照互通互认与政务服务“跨省通办”亟待统筹推进。

同时，我国人口众多，有广阔的市场空间和丰富的应用场景，海量的电子信息数据源源不断的产生。根据中国互联网络信息中心发布的第49次《中国互联网络发展状况统计报告》数据显示：截至2021年12月，我国互联网政务服务用户规模达9.21亿，占网民整体的89.2%。全国一体化政务服务平台实名用户超过10亿人，其中国家政务服务平台注册用户超过4亿人，总使用量368.2亿人次。

如此海量的电子证照信息数据，既需要保障各使用者数据获取的畅通和有效，又需要考虑用户数据、隐私的安全性，推进电子证照应用面临双重挑战。

此次发布的《意见》提出，要加强电子证照应用安全管理和监管，加强电子证照签发、归集、存储、使用等各环节安全管理，严格落实网络安全等级保护制度等要求，强化密码应用安全性评估，探索运用区块链、新兴密码技术、隐私计算等手段提升电子证照安全防护、追踪溯源和精准授权等能力。

西南财经大学教授、西财智库首席经济学家汤继强在接受人民网记者采访时表示，电子证照互通互认政策落地中主要有两个问题：一是应用技术的局限性，二是应用技术的成本造价问题。

汤继强认为，应用技术的局限性包括区块链技术本身的缺陷和电子认证等技术发展阶段的不成熟。以“区块链51%算力攻击问题”为例：当有人掌握整个区块链系统中超过51%的算力时，就拥有发动攻击并且对链上数据进行重写的能力。同时，电子证照所需要的电子认证等技术在标准统一性、系统稳定性、规则明确性、交易流畅性、应用安全性等方面都存在“信息壁垒”。

同时，汤继强表示，电子证照应用技术的成本较高，要充分考虑时间、费用等具体情况，以“一盘棋”思想为指导，进行系统筹划，避免由重复建设造成的软硬件设备和人力资源浪费，也要确保公共服务管理的秩序性和安全性。（作者车柯蒙焦磊）

来源：人民网

最新发布！交通运输部要求使用电子印章在线签署道路运输电子证照

近日，为推动运输服务高质量发展，交通运输部办公厅发布《关于加快推广应用道路运输电子证照提升数字化服务与监管能力的通知》（以下简称《通知》）。《通知》中要求各省级交通运输主管部门组织建设电子印章系统，推动统一系统所用的电子印章样式，支撑电子证照印章签署功能，确保电子证照来源的真实性、完整性以及签署行为的不可否认性。

《通知》中明确指出，2021年底，力争完成全国道路运输电子证照部级系统、全国道路运输电子证照省级系统、至少5个省份省级电子证照系统建设试点的目标。到2022年底，力争实现全国各省份省级电子证照系统的部署和安装和全国道路运输电子证照系统建设，在全国范围内实现道路运输电子证照实时交互共享和互信互认。

除了工作目标，《通知》还给出了具体的实施步骤：

（一）系统开发阶段（2021年3月—2021年6月）。

本阶段完成系统建设开发工作。编制印发《技术规范》，指导电子证照系统开发建设。统一开发部级电子证照系统、省级电子证照系统基础软件，推进与网上便民运政系统、部级运政系统等相关系统的升级改造和对接。各省份编制工作实施方案，明确任务目标、责任部门、建设计划及具体措施，并报部备案。

（二）试点建设阶段（2021年7月—2021年12月）。

本阶段推进试点省份电子证照系统的部署，同时完成部级电子证照系统上线试运行。按照“建成一个、对接一个、应用一个”的原则，推进完成至少5个试点省份省级电子证照系统与部级电子证照系统的对接联网，以及与其他相关系统的业务协同。试点省份形成试点总结报告，于2021年12月底前报部。

（三）全面建设阶段（2022年1月—2022年12月）。

本阶段在试点工作的基础上，全面推进电子证照系统建设与应用工作。2022年6月底前，组织完成部级电子证照系统以及各省份省级电子证照系统上线运行；2022年底前，在道路运输领域全面推广应用电子证照。

此次《通知》主要针对“经营性道路客货运输、道路危险货物运输、巡游出租汽车和网络预约出租汽车等 ”重点领域，全面推广应用“道路运输经营许可证、从业人员从业资格证和车辆道路运输证电子证照 ”。《通知》的发布，是对电子印章帮助实现“道路运输证照电子化”、“提升道路运输数字化服务和监管能力”的肯定和认可，有助于加快运输服务数字化升级。

近年来，国家出台了许多政策鼓励物流行业使用电子合同、电子印章，推进互联网+物流业发展。2020年6月，国家发展改革委和交通运输部发布《关于进一步降低物流成本实施意见的通知》，提出要加快运输领域资质证照电子化；加快货物管理、运输服务、场站设施等数字化升级。

作为“联通”千行百业的物流业，在业务开展过程中，承运协议、运输合同、电子回单、入仓及出仓单据、融资保理协议、代理合作协议、商家入驻协议、员工劳动合同等纸质协议加重了物流行业的运营成本，降低了工作效率，严重影响了物流行业的智能化发展。电子合同、电子签章的引用，能帮助物流行业节省打印、运输、人力、仓储等成本，在线生成、传输、签署、管理物流合同和单据还能大大提升工作效率。

凭借着强大的产品研发能力、成熟的技术服务能力和完善的业务流程，放心签已为多家物流行业客户提供具体的应用解决方案，如远孚物流、诺得物流、运个货物流、生辉国际物流等。未来，放心签将帮助物流企业产业链上下游实现高效协同发展，也让更多企业顺应时代发展趋势，进一步走进数字化。