推进电子卷宗深度应用深入推进电子卷宗改革和深度应用打造全流程网上办案体系|上海羊羽卓进出口贸易有限公司

深入推进电子卷宗改革和深度应用打造全流程网上办案体系

上海市奉贤区人民法院积极开展电子卷宗混合单套制归档改革试点工作，协同推进电子卷宗随案同步生成、在线庭审和庭审记录方式改革等工作，打造全流程网上办案体系，切实提升司法质量、效率和公信力。2020年，电子卷宗覆盖率达99.49%，电子卷宗可用率86.37%，卷宗电子化率92.93%，2020年7月至2021年4月30日，单套归档案件数12911件。通过以上改革，该院预计每年将减少5万册纸质卷宗材料，节省归档扫描及档案寄存业务经费约60余万元。

一、以“四个结合”促进改革任务落地生根

一是紧密结合目标任务，确保改革推进有序有力。在全面研判、征求意见基础上，确立分层分批推进改革试点的工作计划。选择立案庭诉调对接中心在全院范围内率先试点。立案庭诉调对接中心试点2个月内完成电子卷宗归档2000余件的初步目标。2021年起，新收案件已经实现电子卷宗单套制归档全覆盖，归档数量在第二批试点法院中位居前列，节省库房上架米数120余米。

二是紧密结合即时扫描，注重电子卷宗准确完整。诉讼材料标准化、规范化扫描和录入是电子卷宗随案生成的基础。统一明确工作流程，要求将所有应该扫描的诉讼材料进行及时扫描录入。配置9名电子卷宗采集人员和3名电子档案整理人员，并根据案件数量动态调整人员前往法庭完成即时扫描工作。优化电子材料接收、扫描、编目、质检、复验、整理、入库等环节，确保电子卷宗扫描质量。全年归档扫描页数同比下降20余万页，扫描费用同比减少约10%。

三是紧密结合网上立案，降低电子卷宗扫描比例。对网上立案材料采用无纸化操作，当事人提交的在线诉讼材料自动进入相应案件的电子卷宗。会同区司法局、律工委召开专项推进会，倡导辖区律所对网上提交的诉讼材料严格审核把关。立案庭设置专人辅助审核网上递交材料质量，确保在线诉讼材料的规范性。

四是紧密结合庭审改革，实现电子归档无缝衔接。认真做好庭审全程录音录像和系统“音字转换”替代书记员人工记录改革，提高开庭记录的完整性和准确性，节约人力成本的同时进一步实现庭审记录与电子材料转化的无缝衔接。共计办理庭审记录改革试点案件9316件，位居全市基层法院前列。

二、拓展应用场域释放改革举措多重功效

一是电子送达集约化。在在线诉讼档案混合单套制试点工作基础上，制定《电子送达操作流程》等文件，引导业务庭熟练掌握电子送达操作流程，开展诉讼文书和证据材料电子送达，切实提高办案节奏。

二是文书制作便捷化。引导法官充分运用电子卷宗系统OCR识别、案件信息自动生成、诉辩自动带入等功能，减少法官文书制作录入工作量。在编写类案文书时，引导法官充分利用电子卷宗数据识别功能，快速大批量复制类案中可供借鉴的相关段落，便捷文书撰写。

三是卷宗查阅便民化。将电子卷宗同步导入互联网诉讼服务平台，引导诉讼当事人和律师通过互联网远程阅看、打印在审案件电子卷宗，为当事人提供方便快捷的诉讼服务。

三、跟进配套措施提升办案一线用户体验

一是定期开展培训，提升实务操作应用能力。以技术运用、目录整理、归档操作等为内容开展混合单套制电子卷宗归档实务操作培训，要求参与试点的法官助理和书记员掌握电子卷宗立案整理规范，明确归档标准，做到应会尽会。拓展业务培训覆盖面，将档案部门的外包辅助人员包含扫描公司和网上质检人员纳入其中，加强在线诉讼材料录入的标准意识，防止因扫描的材料不符合技术要求而无法归档。

二是推广电子签章，减少审判事务工作负担。指定商事审判庭试点合议庭法官全流程测试各类审判文书电子签章应用，范围涵盖合议庭笔录、专业法官会议记录、裁判文书签发稿等，统一规范不同电子签章在各类法律文书上的格式和样式。通过电子文件在线生成和在线审批，实现电子文件直接在线归档，减少归档重复操作，减轻法官和书记员的工作负担。

三是及时沟通反馈，适应一线干警办案需求。建立工作台账，及时听取审判一线法官和书记员在试点推进过程中产生的办案需求，借助智慧法院建设成果，增强系统运用的友好性，努力破除制约审判质效的“中梗阻”。定期评估工作落实情况，挖掘好的做法并及时向上海市高级人民法院职能部门汇报，努力为改革推进提供可推广的亮点举措。

商州法院多措并举开展电子卷宗随案同步生成和深度应用专项业务培训

来源：环球网

为进一步推动电子卷宗随案同步生成及深度应用工作，不断规范电子卷宗随案同步生成和深度应用工作流程管理，切实提升商州法院信息化应用水平。8月6日、7日，商州法院组织开展了形式多样的电子卷宗随案同步生成与深度应用专项业务培训。党组成员、副院长周怡、审判管理办公室主任赵丽、监察室主任姜崇亚一行深入各审判业务部门进行调研、座谈、督导，并根据院机关、基层法庭存在的不同问题，因地、因时制宜，以集中培训为主、深入基层法庭面对面指导为辅的方式，全面开展培训、指导。

在培训过程中，赵丽主任就各部门信息化应用工作情况进行了通报，对弱项指标如何改善提升提出具体解决方案。各审判庭室法官助理、书记员进行了上机实操。通过在具体操作中发现问题所在，再就具体问题由审管办书记员张宽午进行上机实际操作演示、做出个性化指导。培训中，审判管理办公室着重对电子卷宗随案生成，电子文书转卷宗各步骤提交时间节点等注意事项进行了详细讲解。以此来增加法官助理、书记员对系统应用的理解，使参加培训的人员迅速掌握相关功能，实现即学即用。

周怡副院长在培训过程中强调，电子卷宗随案同步生成和深度应用是省高院和市中院安排部署的一项重要工作，也是商州法院目前工作的重心所在，是全流程网上办案的基础，能够有效提升审判效率、提高审判质量，对法院数字化、智能化建设起到决定性和全局性的作用。各部门法官干警要站在讲政治的高度来推动这项工作，充分认识到该项工作的重要性和紧迫性，要层层压实责任、立刻行动起来。各审判团队和审判管理办公室、信息技术部门、监察室要形成合力，强力推进、协作配合、狠抓落实，确保该项工作扎扎实实落地见效，全力以赴完成既定目标任务。

此次培训，进一步深化了法官干警对电子卷宗随案同步生成和深度应用在服务审判执行工作、提升案件质效中的重要性认识，有效提了实战操作水平。下一步，商州法院将严格按照上级法院部署要求，持续优化电子卷宗随案同步生成与深度应用工作，不断推进信息技术与审判工作的深度融合，提升全流程智能化高效司法服务水平，提高办案效率、提升审判质效，以数字改革推动法院审判工作现代化。（杜苏励）