电子印章申请应用政府 “一网通办”再添利器！电子印章公共服务平台上线|上海羊羽卓进出口贸易有限公司

“一网通办”再添利器！电子印章公共服务平台上线

上海“一网通办”再出便民利企新举措。为进一步方便企业、方便群众，提升服务能级、优化营商环境，上海电子印章公共服务平台于今日正式上线。

通过该平台，上海将全面实现对各类法人电子印章和个人电子签名的统一制作与管理，满足企业、市民在网上办事中对于电子文档可信签署的业务需求，并逐步实现签署文档在全市电子政务的互通互认，大大节约企业办事成本、减少市民办事奔波。电子印章平台的正式启动，将为上海企业和市民提供更便捷的服务体验，进一步提升获得感。

上海电子印章公共服务平台于正式上线。

何为电子印章？它有哪些特点？

电子印章是可靠电子签名的可视化表现形式，以密码技术为核心，将数字证书、签名密钥与实物印章图像有效绑定，用于实现各类电子文档完整性、真实性和不可抵赖性的图形化电子签名制作数据。《中华人民共和国电子签名法》《上海市电子印章管理暂行办法》都明确规定了电子签名、电子印章和手写签名、实体盖章具有同等的法律效力。最近国务院常务会议通过了《电子签名法》修正案草案，允许在办理土地、房屋等转移登记时使用电子文书，电子签名将在这一领域有新的应用突破。

电子印章的使用具有高效便捷、管理轻松等优点。只要有电脑、手机和网络，就可以实现随地随时、想签就签。签署的文件也无需快递和人工跑腿，秒间速达。相对于纸质文件，电子文件在储存和查询方面也更为简便，海量文件也能轻松管理。同时，电子文件随身携带数字签名和时间戳，确保了签署方的身份可信，防篡改、防抵赖。政府部门通过“电子印章”服务，可以进一步深化“互联网+政务服务”，实现“一网通办”“全程网办”，解决百姓办事痛点，持续优化营商环境。

如何获得电子印章？究竟该怎么使用？

企业用户通过“法人一证通”数字证书、个人用户通过一网通办实名认证，即可登录上海市电子印章公共服务平台（dzyz.sh.gov.cn），在平台上，用户可对电子印章和电子签名进行包括申请、制作、备案、查询、变更、注销、冻结等全生命周期管理。获得电子印章，企业只需在线提供实体印章印模图片就可以直接申请制作电子印章；对于个人用户，平台提供了“扫码手写签名”或“自动生成印鉴”两种模式。使用电子印章，企业用户通过“法人一证通”数字证书、个人用户通过短信验证码即可使用电子印章、电子签名进行文档签署，平台还具有备案和验签等功能。

很快，上海的电子印章就可以实现全国互通互认，平台正在和国家电子印章平台进行对接，可以实现各类业务跨区域在线办理。

下阶段，全市电子印章公共服务平台将进一步拓展服务覆盖面，除了在行政审批、社区受理事项等事项中大力推进应用外，企业在贸易投资、电子商务、合同签署等多方面，都可实现电子印章的实际应用。同时，个人在办理社保、医保、开具各类证明等社区事项时，也将得到加盖电子印章的合法有效电子证明文件。

自2018年10月，全市“一网通办”总门户正式上线，上海进入全面打响高效政务服务金字招牌新阶段。截至目前，已有超过190万企业法人建立企业档案，约占设立企业的90%，近800万个人用户在“一网通办”实名建立档案，占实有人口30%以上。此次电子印章公共服务平台的正式上线，将成为“一网通办”中的重要基础设施，改善目前各印章系统不互通互认的服务格局，实现电子政务服务能级的再提升。

一图读懂

栏目主编：刘锟文字编辑：刘锟图片编辑：项建英

侬晓得伐？电子印章来了！在家就能一网通办

摘要

许多事情都能一网通办——坐在家里就能办的事，也就不用再大老远跑到办证中心去了。特别是电子印章公共服务平台搞定以后，这事，就这么简单！

来源 | 海上客（unclehistalk）

作者 | 海上客

侬晓得伐？电子印章来了！上海市电子印章公共服务平台于4月11日上线，这意味着，各类法人电子印章和个人电子签名，由这一平台进行统一制作与管理。

▲上海市人民政府网站“一网通办”电子印章网页截图

具体来说，就是——

企业用户有一个“法人一证通”数字证书，个人用户有一个“一网通办”实名认证。凭这两种方式，企业和个人就可以登录上海市电子印章公共服务平台。

在这里，可以对电子印章和电子签名进行申请、制作、备案、查询、变更、注销、冻结。

海叔看到这，不免小惊喜。如此一来，是不是办个事跑断腿的情况就不会出现了呢？

前几年，媒体经常爆出新闻，说某地某人，为了办企业、跑项目、办事情、开证明……很多情况下都需要到政府的相关部门盖一堆的章，通常要花很多时间，才能把事情办好，以至于“跑断腿、磨破嘴，跑了十几个部门、盖了十几个章”的现象层出不穷。

总体来说，阿拉上海的营商环境一直不错，这样的新闻很少。但有一点海叔也必须讲一讲——办一个企业也好，个人办理一些生老病死的证明也罢，有时候确实需要多方认证，来不得半点疏漏。这是政府方面本身不推卸责任，也是对每一位公民负责的表现。

▲电子印章有了全流程一体化在线服务平台

要说现在电子印章的好处，在海叔看来，首先就是快速便捷。 侬再也不要跑完东家跑西家，跑完西家跑北家，跑完北家说不定还得回到东家。这种折腾，吃勿消。不过海叔为啥说上海的营商环境一直不错呢？有一点必须指出——在上海，一些区政府早就成立了行政服务中心，运行了十好几年了。比如嘉定区的行政服务中心，老百姓一般叫“小名”，显得亲切，就四个字——办证中心。

▲嘉定区行政服务中心

举个例子。房屋交易需要办过户，同时确实需要开一些其他证明。如果放在行政服务中心成立之前，真的要嘉定县城里跑上几天的。而在行政服务中心有效运行多年之后，如今无论在手机端还是在PC端，点开嘉定行政服务中心网页，许多事情都能一网通办——坐在家里就能办的事，也就不用再大老远跑到办证中心去了。特别是电子印章公共服务平台搞定以后，这事，就这么简单！

▲电子印章具有法律效应

电子印章第二个好处，在海叔看来，是具有法律效应的同时，更防伪！ 《中华人民共和国电子签名法》《上海市电子印章管理暂行办法》都明确规定了电子签名、电子印章和手写签名、实体盖章具有同等的法律效力。特别是《电子签名法》，于2015年4月24日第十二届全国人大常委会第十四次会议修正，修正案允许在办理土地、房屋等转移登记时使用电子文书。老底子纸质文件的时候，有“萝卜头图章”之说，原因是造假人去小菜场买根萝卜，横截面切得平一点，雕刻一下，能当真图章用。这当然是胡说八道——真正造假的，功夫比这个要精细，刻图章的刀法也老到。但确实说明了一点——纸质文件造假有路径。而电子文件本身是有内在数据的，虽然肉眼看起来简单，实则可以防篡改、防抵赖。

划重点

《合同法》第三十二条：当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立。

解析： 我国《合同法》认可签字和加盖传统印章在合同签署时的效力。

《电子签名法》第十四条：可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。

解析： 我国《电子签名法》认可了可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。

正因为电子印章好处多多，上海有关方面也表示出，将进一步拓展电子印章公共服务平台覆盖面，除了在行政审批、社区受理等事项中大力推进应用外，企业在贸易投资、电子商务、合同签署等多方面，都可实现电子印章的实际应用。同时，个人在办理社保、医保、开具各类证明等社区事项时，也将得到加盖电子印章的合法有效电子证明文件。

▲英华达公司生产线

得到电子印章来了的消息时，海叔正在漕河泾浦江科技广场，参加一个调研采访活动。上海海关的朋友介绍说，这边的英华达科技公司，早在1990年代初就来到上海。当时在徐汇区漕河泾办厂。2003年，英华达搬到了浦江镇，海关也特为搬过来办公。

来到浦江镇时，英华达开始采用无纸化办公，海关当时感到很头疼。哪能办？是根据自己的情况要求英华达提供纸质文件，还是自身更快进入无纸化时代？上海海关选择了迅速迈进无纸化时代。这是个小小的案例，说明政府在提供服务时，首先考虑的是服务对象的感受与方便。同时，在未来已来之际，也在引领大家更快进入更美好的时代……