深入推进电子卷宗改革和深度应用打造全流程网上办案体系
上海市奉贤区人民法院积极开展电子卷宗混合单套制归档改革试点工作，协同推进电子卷宗随案同步生成、在线庭审和庭审记录方式改革等工作，打造全流程网上办案体系，切实提升司法质量、效率和公信力。2020年，电子卷宗覆盖率达99.49%，电子卷宗可用率86.37%，卷宗电子化率92.93%，2020年7月至2021年4月30日，单套归档案件数12911件。通过以上改革，该院预计每年将减少5万册纸质卷宗材料，节省归档扫描及档案寄存业务经费约60余万元。
一、以“四个结合”促进改革任务落地生根
一是紧密结合目标任务，确保改革推进有序有力。在全面研判、征求意见基础上，确立分层分批推进改革试点的工作计划。选择立案庭诉调对接中心在全院范围内率先试点。立案庭诉调对接中心试点2个月内完成电子卷宗归档2000余件的初步目标。2021年起，新收案件已经实现电子卷宗单套制归档全覆盖，归档数量在第二批试点法院中位居前列，节省库房上架米数120余米。
二是紧密结合即时扫描，注重电子卷宗准确完整。诉讼材料标准化、规范化扫描和录入是电子卷宗随案生成的基础。统一明确工作流程，要求将所有应该扫描的诉讼材料进行及时扫描录入。配置9名电子卷宗采集人员和3名电子档案整理人员，并根据案件数量动态调整人员前往法庭完成即时扫描工作。优化电子材料接收、扫描、编目、质检、复验、整理、入库等环节，确保电子卷宗扫描质量。全年归档扫描页数同比下降20余万页，扫描费用同比减少约10%。
三是紧密结合网上立案，降低电子卷宗扫描比例。对网上立案材料采用无纸化操作，当事人提交的在线诉讼材料自动进入相应案件的电子卷宗。会同区司法局、律工委召开专项推进会，倡导辖区律所对网上提交的诉讼材料严格审核把关。立案庭设置专人辅助审核网上递交材料质量，确保在线诉讼材料的规范性。
四是紧密结合庭审改革，实现电子归档无缝衔接。认真做好庭审全程录音录像和系统“音字转换”替代书记员人工记录改革，提高开庭记录的完整性和准确性，节约人力成本的同时进一步实现庭审记录与电子材料转化的无缝衔接。共计办理庭审记录改革试点案件9316件，位居全市基层法院前列。
二、拓展应用场域释放改革举措多重功效
一是电子送达集约化。在在线诉讼档案混合单套制试点工作基础上，制定《电子送达操作流程》等文件，引导业务庭熟练掌握电子送达操作流程，开展诉讼文书和证据材料电子送达，切实提高办案节奏。
二是文书制作便捷化。引导法官充分运用电子卷宗系统OCR识别、案件信息自动生成、诉辩自动带入等功能，减少法官文书制作录入工作量。在编写类案文书时，引导法官充分利用电子卷宗数据识别功能，快速大批量复制类案中可供借鉴的相关段落，便捷文书撰写。
三是卷宗查阅便民化。将电子卷宗同步导入互联网诉讼服务平台，引导诉讼当事人和律师通过互联网远程阅看、打印在审案件电子卷宗，为当事人提供方便快捷的诉讼服务。
三、跟进配套措施提升办案一线用户体验
一是定期开展培训，提升实务操作应用能力。以技术运用、目录整理、归档操作等为内容开展混合单套制电子卷宗归档实务操作培训，要求参与试点的法官助理和书记员掌握电子卷宗立案整理规范，明确归档标准，做到应会尽会。拓展业务培训覆盖面，将档案部门的外包辅助人员包含扫描公司和网上质检人员纳入其中，加强在线诉讼材料录入的标准意识，防止因扫描的材料不符合技术要求而无法归档。
二是推广电子签章，减少审判事务工作负担。指定商事审判庭试点合议庭法官全流程测试各类审判文书电子签章应用，范围涵盖合议庭笔录、专业法官会议记录、裁判文书签发稿等，统一规范不同电子签章在各类法律文书上的格式和样式。通过电子文件在线生成和在线审批，实现电子文件直接在线归档，减少归档重复操作，减轻法官和书记员的工作负担。
三是及时沟通反馈，适应一线干警办案需求。建立工作台账，及时听取审判一线法官和书记员在试点推进过程中产生的办案需求，借助智慧法院建设成果，增强系统运用的友好性，努力破除制约审判质效的“中梗阻”。定期评估工作落实情况，挖掘好的做法并及时向上海市高级人民法院职能部门汇报，努力为改革推进提供可推广的亮点举措。
办案“加速度”！深度应用电子卷宗，助力审判工作轻装快行
南海法院
“智慧法院”建设
让电子卷宗随案同步生成
既提高诉讼服务质效
又能减轻法官办案压力
2020年6月，南海法院开始全面实现诉讼案件卷宗在各个办案环节的同步电子化 ，依托电子卷宗数据链条，在审判工作中初步建立起以电子送达、共享阅卷、文书生成、一键归档等实战化应用为支撑的办案作业新模式。
电子卷宗
南海法院切实发挥电子卷宗在信息获取以及流转方面的基础性作用，推动电子卷宗在审判辅助、案件庭审、司法裁判等领域实现深度应用，逐步形成以电子卷宗为支撑的集成化、高效化、智能化办案新模式。
今年以来, 全院共有13025宗 案件采用电子卷宗办案模式 ，同期，南海法院案件结收比95.1% ，法官人均结案202件 ，平均结案周期72天 。
有了电子卷宗的“加码”，
能让法官办案更“轻装上阵”。
下面南法君带大家
来感受一下办案提速 的新变化！
提速 1
诉讼材料电子一键送达。打通电子卷宗系统与广东诉讼服务网的数据对接渠道，在院内全面铺开电子送达工作，审判团队可以通过广东诉讼服务网直接向当事人发起电子送达，节约司法资源，提升送达效率，逐步形成以电子送达为主，以邮寄及其他送达方式为补充的送达模式。今年以来，南海法院已通过广东诉讼服务网进行电子送达60447次，为去年全年的338% ，送达周期进一步缩短，有效实现“让信息多跑路，让当事人少跑腿”。（点击查看相关内容链接→ 送达地址共享，办案提速增效！南海法院破解送达难再添“智慧宝库”！）
材料收转定点集中受理。 建立材料收转中心，在机关和各派出法庭设立材料收转点，与电子卷宗配套使用，为当事人提供材料就近提交及预约送达服务，有效减少纸质材料流转时间，大幅提高材料收转效率。上线云柜系统 ，供审判辅助人员提交补充材料，解决案中补充材料提交扫描的问题。
程序性文书即时自动签章。 利用电子卷宗自动签章功能，制作程序性文书模板，审判团队在立案后及审理过程中在系统制作保存后可以即时完成自动签章 ，无需等待工作人员手动拉章。传票、应诉通知书等程序性文书制作程序减少，制作效率明显提升。
提速 2
庭前随时阅卷。 案卷信息在电子卷宗系统内实现内容共享，法官可以不受辅助事务影响，随时登录系统查阅案卷，梳理案件争议焦点，提前完成庭审准备工作 ，有效发挥庭审在案件审理中的核心作用，避免不必要的二次开庭，缩短案件审理周期。
庭审即时质证。 实现证据材料电子化，法官在庭审过程中可以随时按照证据目录展开、查阅证据内容，向当事人出示电子证据，减少了庭审纸质证据传阅、核对等时间。 当事人可以即时对证据发表质证意见，同时核对庭审笔录，提高庭审规范化水平。
文书实时写作。 在裁判文书制作时，法官及辅助人员直接利用电子卷宗系统自带的OCR文字自动识别和分屏操作功能，直接选定显示器左侧界面电子材料中的有效文字信息，并将其提取转化至右侧的裁判文书制作界面，对自动生成的文书即时进行修改和校对，实现“左看右写” ，提高裁判文书制作体验，文书制作效率进一步提升。
提速 3
智能辅助回填立案信息。 当事人提供的纸质材料在立案端口经扫描后，由电子卷宗系统自动识别抓取有效立案信息并直接回填至后台，后续案件处理流程全部实现无纸化运转，在减少立案窗口录入、校对时间的同时，有效避免信息输入错漏等问题。自电子卷宗项目开展以来，共有5744件案件实现立案信息自动回填，立案效率进一步提升。
智能辅助审理类型案件。 电子卷宗系统对接最高院法信平台，在制作裁判文书的同时，通过匹配案件特征、争议焦点等因素，一键生成类案检索报告，辅助修正裁判文书，实现“类案智推”。
智能辅助生成要素式文书模板。 在信用卡纠纷、金融借款合同纠纷等部分事实相对简单的类型化案件中，通过固定要素式裁判文书模板，预先设定变量信息，由系统直接进行裁判要素提取和裁判文书智能辅助生成。2020年以来，南海法院利用电子卷宗系统智能辅助生成裁判文书13383份 ，裁判文书版式、文字表述得到进一步规范。
电子卷宗的升级应用
不仅让法官办案更加便利，
提升工作效率，
也让老百姓诉讼体验全面升级，
达到便利利民的好成效。
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