电子政务移动解决方案

1 电子政务介绍

电子政务是指政府机构在其管理和服务职能中运用现代信息技术，实现政府组织结构和工作流程的重组优化，超越时间、空间和部门分隔的制约，建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式。其意义主要表现在三个方面：

1. 政府机构实现电子化、网络化和信息化后，公众可以通过互联网快捷方便、及时准确地了解到政府机构所制定和颁发的与公众相关的政策、法规以及一些重要的信息。

2. 对政府来讲，机构改革后对人员工作效率、业务管理和协调能力提出了更高的要求和挑战，通过电子政务可以提高人员效率，减少工作人员负担和加强政府管理职能的管控力度，提高政府部门之间的沟通能力。

3. 政府信息化是社会信息化的基础。随着企业信息化进程的延伸和加速，政府机构在与企业相关的运作和服务方面，也必定要实现数据交换和服务模式的对接。

手机的3G时代即将到来。对于移动电子政务而言，3G昭示了希望，3G是移动电子政务发展的催化剂。3G的到来提高了手机数据传输的速度，为用户提供更好的服务。同时，由于带宽的提高，原有的很多移动电子政务应用可能就会被“融合”了。3G终端的发展，尤其是拥有3G功能手机的应用，使得越来越多的移动办公人员可以直接用3G手机如同在办公室里面一样处理公务了。3G催化了手机与PC的融合速度，最终也将与电子政务相融合。

2 平台介绍

“电子政务移动化支撑平台”是由点逸网络自主研发的一套在统一的技术架构上构建电子政务应用移动化平台，平台以移动网络为承载，全面支持各种业务应用系统，支持手机或PDA对政府/企业内部应用系统（如办公OA、财务管理、“十二金”现有系统等）的高速访问，为企事业单位提供高品质、全方位的信息化整体解决方案。平台主要有以下几个特点：

l 后台应用快速接入

n 开放的数据交互访问接口，实现C/S、B/S等各类原有应用的接入

n 将原有的应用系统进行互联网接入部署，实现应用之间的数据共享

n 低廉的实施成本和部署成本

n 将原有的应用系统进行快速移动化

n 安全的数据通道，采用CA证书保证数据访问安全和通道安全

l 手机客户端移动交互

n 支持多普达、诺基亚等400多种手机终端类型

n 能自动对PC终端的界面进行优化，以适应移动设备规格

n 能在手机上支持数据查阅、修改、报表、工作流等功能

n 支持手机审批流程、公文流转等功能

l WAP移动交互

n 支持所有具备WAP2.0的手机终端类型

n 所有的访问页面都遵循了WAP2.0的图文应用开发标准，完整的、可移植的、适应于各种移动终端的WAP服务平台。

n 手机能通过WAP方式操作数据查阅、修改、报表、工作流等功能

l 短信、彩信定制交互

n 支持短（彩）信模板定制

n 可定制短（彩）信交互流程

n 在行业化应用中支持短（彩）信发送

3 政务办公

3.1 介绍

信息化建设为政府的市政管理带来了方便，但随着领导工作的日益繁忙，突发性事件的不断增多，以往的需要依赖固定办公地点、固定网络和设施的政务模式面临压力，政务信息化寻求一种更加贴身、更为贴心的解决方法。

1、领导公务繁忙，经常在外，需要有一种方式可以实时了解和查询城市管理工作的情况；

2、在出现紧急情况时，需要将事情尽快呈报领导，需要有一种可以在瞬间进行多文件、多资料信息传递的沟通工具；

3、领导在进行工作指示和计划落实时，经常涉及跨部门协作，需要有一种便捷的途径能通知到所有相关人员；

4、对于重大问题，领导之间需要沟通磋商，需要确保领导在外出时也有方法可以参与多方集群会议，完成会议讨论和决策制定；

5、领导在外时，需要有一种方式快速有效地处理重要公文和其他政务，避免由于环境、条件等问题贻误工作；

6、政府工作人员经常外出办理事情，需要有一种手段可以即时将重要的文件资料传达给内部系统；

以电子政务移动化支撑平台为基础，针对市政工作的需求，通过高智能的智能端客户技术，实现了手机系统和电脑政务系统的无缝对接，建立了一套高效、便捷、可移动化的信息化市政工作体系，使信息化系统突破了政府办公室和固定网线的束缚，贴心地武装到每个政府人员身上。

3.2 移动化实施建议

3.2.1 架构图

3.2.2 移动化功能说明

移动用户

典型移动化功能

移动能力支撑

普通用户

市政评价

短信交互、WAP

政令、公告查询

短信交互、WAP

市政工作简报

短信交互、WAP

民众信箱

短信交互、WAP

政务机关人员

公文批复

短信交互、手机客户端、WAP

移动邮件随时接收回复

短信交互、手机客户端、WAP

通讯录查询与修改

短信交互、手机客户端、WAP

日程管理

短信交互、手机客户端、WAP

即时通知

短信交互、手机客户端、WAP

手机硬盘随时下载存储数据

短信交互、手机客户端、WAP

政令、公告发布

短信交互、手机客户端、WAP

会议通知

短信通知

4 功能界面

5 总结

有效实现了现有电子政务系统与多种无线终端间的双向信息交换，有效的结合了移动的各项增值服务，为公众用户、机关人员等提供完整、及时、正确、方便的信息查询功能以及便捷的业务处理功能。

n 无需对现有系统应用进行任何修改，大大缩短了系统应用开发及部署周期，降低了开发成本；

n 系统界面采用人性化设计，简单明了，操作简捷，输入方便，支持多种外接设备；

n 采用先进的定制能力进行开发，利用快速应用构建技术，进行短信、彩信的定制，具有良好的适应性，可扩展性，升级简单快速；

n 平台采用智能客户端技术，其客户端程序体积小，功能强大，客户端可依据需求自动进行调整到新的需求模式；

n 具备手机客户端、SMS、WAP等多种移动交互能力，针对不同使用群体，在无法使用PC登录平台的情况下，可以随时随地的通过手机访问系统，保持与现有系统的信息交互；

泰山区电子政务办公试运行：网上办公、移动办公同步推进

来源：泰山融媒

“7月份泰山区电子政务办公试运行，期间，纸质文件和电子公文同步流转，对发现问题及时修正；9月份对确定纳入无纸化办公的业务，取消纸质公文，实行网上流转，全面实现网上办公……”近期，区政府办公室组织召开全区电子政务办公推进暨培训会议，传达《关于推行电子政务网上办公的通知》有关要求，并就电子政务办公系统后台维护、公文处理、移动办公三个方面进行系统的讲解与现场操作演示。

推行无纸化办公是新时代践行“绿色发展”、运用信息化手段改进传统政务服务方式，提高行政效率的必然要求。区政府办公室认真贯彻落实省、市政府有关电子政务建设工作要求，统筹各方资源，本着先联通后提高，先示范后推广的原则，着力推进电子政务办公平台建设工作，进一步提升机关行政效能。区政府常务会议专题研究《关于开展泰山区电子政务“网上办公”试点工作实施方案》，确定由试点单位牵头示范应用，按照“先联通、后提高，先示范、后推广”的原则，分批次开展“网上办公”、“移动办公”。

在稳步推进电子政务办公的过程中，负责牵头组织实施的区政府办公室，全面做好了电子政务办公的基础工作。2月底已完成全区山东通移动办公专用号码的集中办理工作；4月底完成全区86个收文单位，约700个科室、2000个账户的上报、审核、创建及职能权限设置工作；根据全区办文办会办事实际，5月底已完成设计并开发收文办理、文件传阅、信息简报报送、领导干部外出请假、会议活动审签、征求意见等流程；6月底完成各部门移动办公设备的配发，并调试安装完成移动办公软件。

“用好电子政务办公，是新时期新形势下机关干部的一项必备技能。”泰山区政务公开服务中心负责人介绍说，全面提升电子政务办公水平，需要全区各街道镇、区直各部门与时俱进、转变观念，从纸质办公逐步向网上办公转变；带头学、带头用，学会基本办文流程，熟练掌握使用移动办公设备修改和审签文件；善于利用电子政务办公系统沟通协调、指导工作、决策事项，成为电子政务办公的使用者和推动者，共同推动全区协同办公数字化水平再上新台阶。

本文来自【泰山融媒】，仅代表作者观点。全国党媒信息公共平台提供信息发布及传播服务。

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