法院电子指纹应用 数据赋能+智能筛查，破解虚假诉讼案件线索“发现难”！

数据赋能+智能筛查，破解虚假诉讼案件线索“发现难”！

虚假诉讼线索筛查平台

实现民事检察智能监督、综合监督

为顺应新时代做强民事检察工作要求，浙江省慈溪市检察院加大依职权监督力度，研发虚假诉讼线索筛查平台，开创民事检察智能监督、主动监督、综合监督新局面。

浙江省慈溪市检察院办案人员查看虚假诉讼线索筛查系统案件信息

【问题：线索少、调查难、成案难】

近年来，民事检察部门面临着监督线索匮乏、被动受案、碎片化监督、监督效率不高等现实困扰，同时也面临着调查取证难、成案率低等问题，这无疑阻滞了做强民事检察的步伐。

【思考】

通过引入智能元素，充分利用网上海量的判决信息资源，自动碰撞比对出有效民事监督信息，增强依职权发现民事检察监督线索的能力。

【实践：操作模式及内容】

进入平台首页检索页面，在搜索栏输入“法院”，同时勾选所需监督法院所在的行政区划，平台自动在收录的该区域刑事判决书库中检索符合要求的文书，然后分析界面显示：

→刑事案件案号、被告人姓名、案由、审判方式、受案日期、结案日期、文书查看。

→点击“文书查看”图标，便可显示检索出的刑事判决书，查看文书内相关内容。

根据“法院”字样检索出的刑事判决书，在该判决书的犯罪事实认定部分，涉及法院生效民事判决、裁定认定事实。如检索出的王某诈骗罪一案，该刑事判决书犯罪事实部分包含“2016年4月，陈某向被告人王某借款1万元，扣除头期利息等费用0.3万余元，实际支付给陈某0.7万余元，以行业规矩为由，让陈某出具金额为2万元的借条一份。后陈某无力还本付息，王某暴力催讨不成，向法院提起诉讼，请求判令陈某归还借款2万元，并支付利息。经法院判决，陈某归还借款2万元，支付利息0.4万元。”王某的犯罪事实已被刑事判决确认，原生效民事判决认定事实与刑事判决认定不一致，已被其后生效的刑事判决推翻，依照法律规定，涉嫌犯罪的民事纠纷应当被裁定驳回起诉。原民事判决明显有误，存在监督线索。

→返回检索首页，点击“高级搜索”项，在“输入原告”项输入“王某”名字。

→界面显示民事案件案号、原告、被告、案由、审判方式、受案日期、结案日期、文件查看。

→点击“文书查看”图标，便可显示检索出的民事裁判书，查看文书内相关内容。

该检索步骤是在第一步刑事判决书库中检索出王某在法院的涉诉案件中有涉嫌部分虚假或虚高起诉的情形下，排查其在同一时间段的其他未涉及犯罪的类似民事诉讼是否存在虚假诉讼等监督情形。根据检索列表，查找被告下落，进一步调查。

【平台功能】

虚假诉讼线索筛查平台立足本地刑事案件资源，智能排查刑事案件中的有效民事监督线索，提高民事监督精准度，其主要功能有：

1.数据赋能+智能筛查，破解依职权发现民事裁判监督线索难题。 研发虚假诉讼线索筛查平台，以“裁判文书检索系统”为依托，自动采集宁波地区刑事判决书、民事判决书，提取有效监督信息，提升发现线索的精准度。一是 建立宁波市刑事判决书数据库，自动采集被告人信息、判决文号、检察机关指控的事实和法院认定的事实等基础信息。二是 设置分析检索规则，自动提取刑事判决中检察机关指控事实与法院认定事实的内容，并筛查刑事判决书指控（认定）事实中诸如“借款”“向法院提起民事诉讼”“判决”等民事诉讼的关键词。三是 建立慈溪市民事裁判数据库，对刑事判决书数据库筛查出涉及犯罪的民事纠纷，通过输入被告人身份等信息，在民事裁判数据库匹配出该被告人涉及的其他民事诉讼案件。

2.利用现有刑事案件证据材料，破解调查取证难题。 通过虚假诉讼线索筛查平台提取出与刑事判决相关的民事检察监督线索后，通过查阅现有的刑事案件证据等工作，获取民事检察监督证据，有效缓解民事检察监督调查取证难度。一是 直接利用刑事案件已有证据，作为民事检察监督的证据。大大减少调查工作量。二是 对接刑事案件承办检察官、公安民警，充分掌握涉及犯罪的民事纠纷第一手证据材料和案件其他情节，能更有力地查明案情，确定监督点。三是借力公安机关“警务百度”系统，调查涉刑事案件之关联案，找到关联被害人，突破同一被告人涉及的其他关联民事案件。

3.综合研判，着力破解民事检察成案难题。 民事检察排查线索的最终目的在于实现监督，有效成案。慈溪市检察院研发的虚假诉讼线索筛查平台较之传统民事检察监督线索摸排有两大优势：一是 利用有限的刑事案件资源，实现成案率最大化。当前，民事检察主流线索排查模式主要依托海量民事生效裁判，通过比对同类民事案件的异同，分析监督成案的可能。该院研发的平台则依托有限刑事生效裁判，借助筛查软件排查线索。二是 借助筛查平台，解决人工排查易漏缺陷。刑事案件的数量较之海量民事裁判虽有限，但其中隐藏的民事监督线索往往成案率较高。但实践中由于民事检察、刑检部门信息不对称，加之刑检部门承办人不了解民事监督案件特点等原因，造成大多数有效线索被忽略。虚假诉讼线索筛查平台可以有效解决线索被遗漏的情形，最大化地挖掘本地刑事案件中的民事监督案件线索资源。

【案例应用】

案例1：2020年7月初，智能筛查系统研发后进入运行阶段，检察官在搜索“判决”时发现朱某民等人的刑事判决书中涉及多起民事诉讼案件，该系列民间借贷案存在异常。在调取相关证据材料后，发现朱某民未按照借条约定支付借款，扣除各种费用后，实际借款金额远低于约定金额，存在以虚假借款金额诉讼的行为，共涉案11件，涉案金额30余万元。7月15日，慈溪市检察院对朱某民系列民间借贷纠纷案提请宁波市检察院抗诉。

案例2：2020年9月28日，慈溪市检察院第六检察部检察官在智能筛查系统中发现一刑事判决书认定了徐某迪从事“小白条”等高利放贷业务，同时发现徐某迪与孙某等人之间存在23起民间借贷纠纷。承办检察官调查核实后认为：徐某迪以非法占有为目的，假借民间借贷之名，出具虚增金额的借款合同、签订虚假的租房合同等，金额共计78.5万元。近日，慈溪市检察院以该系列案件涉嫌虚假诉讼提请宁波市检察院抗诉。

【应用效果】

今年4月，虚假诉讼线索筛查平台研发试运行阶段，排查出有效线索77件，其中已提请抗诉15件，已发出再审检察建议58件，成案率达94.8%。7月，软件正式运行以后，又通过检索刑事判决书库，发现新线索12件，经审查符合提请抗诉条件11件；通过检索民事判决书库，发现新线索5件，均符合提请抗诉条件。该批次案件上级院均予以采纳并提出抗诉。

（作者：浙江省慈溪市检察院 施丹莹）

远程提换视讯平台

“隔空”提讯换押高效安全规范

随着“智慧检务”在全国范围的建设和应用，如何让最新信息技术更好地服务和保障检察业务？如何减少流程和环节，节约办案资源和时间？黑龙江省哈尔滨市检察院以远程提讯为突破口，结合工作实际需求，依据节约办案资源为原则，研发“远程提换视讯一体化平台”，减少检察官往返时间，以科技手段促进案件办理质量和效率的双提升。

【问题】

2020年，随着疫情防控常态化，如何实现疫情防控和检察办案两不误，如何解决原有远程提讯以音视频为主、业务单一、多环节仍需实地面对面接触办案的问题，如何真正实现无接触办案，成为检察实践中急需解决的问题。

【探索】

哈尔滨市检察院与相关技术公司合作，组织协调业务部门及公安、司法、法院，详细调研业务需求和办案流程，统一规划设计，制定相关数据标准和创新机制，开发了一套标准统一、智能高效、兼顾未来、节约资源的“远程提换平台”。

今年，适应疫情防控的需求，按照最高检及省院对疫情防控和无接触办案两不误的指示，根据《疫情防控期间刑事案件办理指导意见》和《关于适用认罪认罚从宽制度的指导意见》，组织协调相关单位和部门，重新调研业务需求和办案流程，对难点、痛点全面梳理，对前期反馈问题汇总分析，重新规划设计，完成对原远程提换平台的进一步开发和完善，升级为“远程提换视讯一体化平台”（下称“平台”），实现与视讯功能完全整合，与统一业务应用系统融合对接。

【平台功能】

平台在检察工作网进行部署应用，并与省级平台进行级联，提供机构、用户、权限、模板的设置和管理，业务的新建、上传，电子数据的查询、下载，软件的自动更新、升级，为检察院在省内链接任一看守所、提审室、法律援助中心、法庭远程办案提供服务保障。

平台完成了与“统一业务系统”的全面对接和数据共享，在统一业务应用系统的页面实现一键进入提换视讯一体化平台，让平台更加实用、高效。

市级院部署独立的音视频交互及录制服务，同样可与省院进行级联，智能终端按需部署在各级检察院、看守所、法律援助中心、法院，与省院平台无缝对接。满足不同业务场景应用，提供检察院远程提讯室端、看守所民警端、看守所提审室嫌疑人端、司法法律援助中心律师端、科技法庭端等场景，可按需选择灵活部署应用。主要功能有：

1.全业务流程一体化办理。 该平台提供音视频实时交互和自动录播，换押证、提讯提解证、预约、义务告知、讯问笔录、认罪认罚具结、延期告知和通知、超期羁押预警、讯问及庭审示证，电子签章、签名、捺印等全业务流程实现实时远程办理。

2.电子数据的生成和使用满足统一标准和规范。 该平台电子文书直接保存成与统一业务软件2.0一致的OFD格式，并且“提讯提解证”可满足重复多次使用的要求；文书自动按照捕诉类型、业务类型（笔录、告知、具结……）、嫌疑人姓名等自动单独命名、分页（页码标注）保存及一键回传到统一业务应用系统。

3.远程控制协同保障业务连续。 该平台具有支持消息滚动和语音播报提醒查看接收和回执的通知，还有可远程控制嫌疑人端程序的重启，一键发送讯问结束通知民警将嫌疑人押解带回，一键发送法律帮助通知书、笔录等文书功能。

【平台优势】

真正从办案人员角度出发，充分满足检察干警办案实际需求，同时兼顾看守所民警、嫌疑人、律师各方的安全规范、工作配合、使用体验，做到了实用、好用、易用。

1.高度集成、便携智能。 该平台配备的智能终端是该平台的核心设备，其外形仅有普通电脑显示器大小，具备音视频交互、触屏电子签名、指纹采集功能，无须外接电视、显示屏、签名板等设备，方便检察干警和律师工作。具备高度集成、便携智能、部署简单灵活等优点，办案人员和律师借助智能终端无需去看守所办理相关手续，在线就能完成所有业务环节办理及远程音视频交互和电子签名、捺印。

2.安全规范，实用便捷。 全新设计的一体化审讯椅安全规范，不仅便于智能终端的安装部署，也为嫌疑人签名、捺印提供了便捷。检察官讯问结束一键通知民警等功能，不改变看守所民警原有工作模式，更利于各方工作的协调配合及顺利开展。

3.功能强大，操作简单。 从“面对面”到“屏对屏”，利用信息化手段提高检察办案效率和质量，真正实现全业务全流程网上“云”办理，在全国检察机关尚属首创，在实践中得到积极推广。

【应用效果】

平台在不改变检察官、看守所民警、律师、法官原有工作模式情况下，减轻人员的往返劳顿、杜绝安全隐患、节约经济支出、提高办案效率，实现全业务远程在线协作办理的网络闭环，完善司法监督、节约司法成本、提高司法效能。

哈尔滨市香坊区检察院第一检察部检察官张持：香坊区看守所位置偏，路程远，给提审工作带来诸多不便，“远程提换视讯一体化平台”作为“智慧检务”的重要举措，不仅降低了办案成本，提高了办案效率，更彰显了办案规范化、执法透明化。尤其是在疫情防控期间，切实保障了在押犯罪嫌疑人的诉讼权利，确保案件在诉讼期限内审结，助推检察工作有序开展。如在疫情期间受理的刘某妨害公务案，案件犯罪事实清楚，证据确实充分，在远程提审过程中，嫌疑人认识到自己行为的违法性，并自愿认罪认罚，我们适用速裁程序向香坊区法院提起公诉，法院远程开庭并当庭宣判，既节约了司法资源，又提高了诉讼效率，让公平公正更快实现。

哈尔滨市两级检察院至今已利用该平台完成远程提换提审800余次，全面提高了案件的审结效率，节约了办案资源，疫情期间为全面助力检察战“疫”发挥了重要作用。该平台目前已在黑龙江省检察系统中全面推广应用。

（作者：黑龙江省哈尔滨市检察院 孙方印）

智勘魔盒

公益诉讼勘查业务一体化解决

2020年7月，内蒙古自治区克什克腾旗检察院为切实提升公益诉讼检察实效，不断加强科技投入力度，经考察学习，建成公益诉讼实验室，配置了专门为检察机关开展公益诉讼勘查业务的便捷式公益诉讼勘察检测一体机（下称“智勘魔盒”）。

该“魔盒”由仪器主机、装备携行箱、勘察业务数据管理系统组成。仪器主机进行检测项目选择，录入勘察任务基本信息和进行检测操作，可查看检测依据、检测结果数据自动判定及数据上传。装备携行箱主要用于外带试剂、前处理工具及配套设备，实时进行现场检测。勘察业务数据管理系统，为后期可能的检察建议或起诉环节提供有效支持，数据管理、数据统计、装备管理等管理功能。具备与实验室、检测车的对接能力，实现数据一次性采集生成多层应用，有效提高办案效率。该设备具有如下特点：

功能完备，检测范围广。该套设备获得国家CNAS实验室证书，具备食药安全、生态环境等多个领域的检测能力，覆盖食药、水质、土壤、空气、农残等五大检测类别84种危害物质的专业检测功能。

携带方便，取样检测快。一体化检测设备装备携行箱，配备各种取样设备及检测设备，方便现场取样、当场检测。该设备自带锂电池，可持续使用8小时，可大大提升工作效率，及时提取公益诉讼相关样本。

操作简单，检测结果准。经过基础培训即可操作，所有检测结果参照国家标准自动判定，配套自主研发的勘查数据管理系统套件，可实现检测报告、讯问笔录、勘查笔录、勘查报告随案生成，现场打印签章。当事人当场确认签字，保证了检测数据的公开行、透明性。

存证便捷，数据上传快。具有指纹识别、身份证读取模块，可将指纹信息整合到检测报告中以备存证。配套业务数据管理平台，支持各项数据传输与获取能力，具备适应主业务系统通用接口对接能力，支持本系统相关数据符合主业务系统数据格式要求，实现数据一次性采集生成多层应用，提升办案效率。

配置该套设备后，克什克腾旗检察公益诉讼业务得到实质性突破，截至目前，该套设备已经助力近80件公益诉讼案件圆满办理，切实成为该院检察公益诉讼的好帮手。

(作者：内蒙古自治区克什克腾旗检察院 陈树东)

云备份

再也不怕电脑数据丢失了

江苏省南京市玄武区检察院干警正在操作演示“云备份”系统

几天前，员额检察官老周遇上了麻烦事，他的电脑无法启动了。“我写的审查报告都在电脑里，案件还要办理，真是急人啊。”老周连忙去找技术科的人来帮忙解决问题。

“别着急，我检查过了，你的电脑硬盘损坏了，需要更换一块新硬盘。”技术科徐发强边说边开始利落地拆卸电脑硬盘。“那我的电脑数据还能找回来吗？”老周焦急地询问。徐发强拍了拍老周肩膀，“放心吧，‘云备份’里有你全部重要的工作资料，马上给你复制进新的硬盘，其他资料可以慢慢恢复！”

2018年4月，经过3个月的攻关，江苏省南京市玄武区检察院自研的“云备份”系统研发成功。近两年来，“云备份”系统为干警恢复硬盘数据4次，找回丢失文件17次，给全院的数据安全提供了可靠保障。

优势1：保护数据免丢失。这套系统可以解决潜在的数据丢失风险，实现数据实时备份，全院干警只要在自己使用的内网电脑中选定一个存储工作数据信息的位置，告诉技术部门后，“云备份”系统就会及时、自动识别该存储位置保存的工作数据进行备份。

优势2：经济高效效率高。“云备份”服务利用单位淘汰的旧电脑作为备份服务器，不需要专门购买；将硬盘数据恢复时间由过去的至少一周缩减为几十分钟，提高处理硬盘故障的效率，并且将过去维修单个故障硬盘高额的费用成本直接减为零，大大节约了经费。

（作者：江苏省南京市检察院 雒呈瑞 赵艳丽）

（检察日报）

自贡贡井：开启法院“移动在线执行”新模式

中新网四川新闻9月4日电 (刘刚 程洁)今年以来，自贡市贡井区人民法院积极探索“移动互联网+执行”智慧执行新模式，充分利用移动信息化手段打破“空间”制约，于近日正式启用了“移动执行办案包”，全国范围内同步接连执行系统，确保24小时移动在线执行，力求以最快时速、最优服务为人民群众解决各类执行问题。

据了解，法院执行人员通过“移动执行办案包”可一键登录法院办案系统，不仅提高了外出执行办案人员的执行工作效率，还对“花招百出”和“东躲西藏”的“老赖”们具有极大的威慑力，达成执行现场多级、多地联动，质效升级，成为了破解执行难问题的“利器”。

据贡井法院相关负责人介绍，在申请执行人四川某商贸有限公司与被执行人王某买卖合同纠纷一案中，因被执行人未履行生效法律文书确定的义务，该商贸公司向本院申请强制执行，要求履行货款及违约金。由于本案被执行人“东躲西藏”，几次传唤不到院，执行法官辗转到达被执行人王某老家，发现只有其妻子及家人在家，法官在释明来意后，现场使用“移动执行办案包”内的笔记本电脑联通法院办案系统，让王某妻子查阅法律文书了解案情。

其妻在了解案情后，表示愿意配合法院进行调查、笔录，也愿意督促王某履行义务，并现场拨打王某电话，通过微信转账的方式履行了部分欠款并与申请执行公司达成分期付款协议。在办案过程中，执行法官通过“移动执行办案包”内的智能办案装备，完成了网上阅卷、现场制作笔录、打印加盖鲜章的法律文书、及时送达、使用电子签名等工作流程，实现了全流程无纸化办公，整个执行过程规范、流畅、高效。

据悉，该“移动执行办案包”为自贡全市首创，配备有平板电脑、便携式打印机、执法记录仪、大功率充电宝、电子签名板、人脸识别指纹采集器等智能办案装备，是执行专用移动办案终端。此外，“移动执行办案包”可以说是全面覆盖了执行干警外出办案的硬件要求，帮助干警真正实现“无纸化”办案，让执行干警不用背负大量卷宗“奔走四方”。(完)

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