中国明年实施《导游管理办法》 全面启用电子证件
10月3日，大批游客涌进南京中山陵参观。 中新社记者 泱波 摄
中国明年实施《导游管理办法》 全面启用电子证件
中新社北京11月2日电 (记者 周音)中国国家旅游局2日表示，《导游管理办法》将于2018年1月1日起实施。该办法主要规范导游执业许可和执业行为，促进导游执业保障激励，提升事中事后监管效能，促进导游行业健康发展。
办法规定了导游证采用电子证件，以电子数据形式存储于导游个人的移动电话等移动终端设备中，在信息集成、使用便利、降低核发成本和执法成本等方面有根本性变革。
记者从国家旅游局获悉，原IC卡导游证于2017年10月31日停止使用，全国全面启用电子导游证。导游使用电子导游证、佩戴卡片式“导游身份标识”，并开启“全国导游之家”APP执业，导游的执业轨迹、评价信息、奖惩情况等，均归集于电子导游证，形成导游的“执业档案”。
办法对导游日常执业活动提出了具体要求，如：导游证和身份标识佩戴、导游职责规范、突发事件处置等。重申了领队的备案管理制度，指明具备领队条件的导游从事领队业务的，应当符合《旅行社条例实施细则》等法律、法规和规章的规定。
办法还细化了旅游法第三十五条的规定，明确导游执业不得出现擅自变更行程、诱骗或强迫消费等十一项违法违规行为，并对违反导游执业管理规定的行为，明确了相应的法律责任。
国家旅游局监督管理司相关负责人表示，导游队伍建设和服务水平关乎行业形象、事关旅游业长远健康发展。下一步，国家旅游局还将积极推进“全国旅游监管服务平台”的功能完善，以信息技术强化对导游执业全过程的无缝监管，充分保障游客和导游的合法权益，建立起新时代下法治化、市场化导游管理体制机制。(完)
注意！导游IC卡7月1日起停用，赶紧申请电子导游证
记者从石家庄市旅游发展委员会了解到，7月1日起将全面启用电子导游证，原IC卡导游证同时停用，未提交换证信息的持证导游请尽快通过网上进行注册，申请换发电子导游证。6月30日前，电子导游证和原导游证IC卡可并存使用。
为啥要换发电子导游证？
电子导游证是导游执业证件，以电子数据形式保存于导游个人的手机等移动终端设备中。其外在表现形式为统一规格制作的“导游身份标识”卡片，便于执法检查和旅游者识别。
石家庄市旅发委有关人士表示，全面采用了电子导游证之后，游客通过扫描电子导游证上的二维码，就可以获知导游的身份信息、执业信息、社会评价、奖惩信息及所在团队的备案信息等，并能对导游服务进行点评或投诉。同时，电子导游证所记录的导游职业档案将来还可实现全国范围的信息共享，为实现全国一盘棋的统一监督和导游自由执业提供信息支持。
通过电子导游证，游客和政府监管部门人员还可以对导游进行评价、点赞和排名等，游客查阅导游的电子导游证后，可分辨导游证的真伪，方便游客选择的同时，也对优秀的导游进行扶持，更为游客提供高品质的服务。
所有导游IC卡都能换发电子导游证吗？
本次电子导游证换发对象为持有《中华人民共和国导游资格证书》人员。根据国家旅游局最新规定，导游资格证终身有效。换发电子导游证的范围包括：2016年春季已参加了导游证年审的人员；2016年新考取导游资格证人员；两年内未受过行政处罚的导游人员。
需要特别说明的是，关于“导游资格证终身有效”的问题，在2013年10月1日《旅游法》实施之前，被旅游主管部门依据《导游人员管理实施办法》第八条第二款，以行政处罚、行政决定、公示公告等形式取消导游资格证的人员，不得换发电子导游证。但未被旅游主管部门通过以上形式取消导游资格证的人员，可以申办电子导游证。2013年10月1日之后，合法取得导游资格证的所有人员均可换发电子导游证。
怎么申请电子导游证？
导游在“全国旅游监管服务平台”（http://jianguan.12301.cn）注册申请，经审核批准后在平台PC端和手机APP端“全国导游之家”获取电子导游证。待国家旅游局配发统一的示范卡套和空白卡片后,“电子导游证身份标识”由旅游部门统一制作配发。
申领过IC卡导游证的导游，凭IC卡上的导游证号进入全国旅游监管服务平台，申请换发电子导游证。合法取得导游资格证，未申领过IC卡导游证的，凭导游资格证号进入平台申请换发电子导游证。通过导游资格证号、IC卡上的导游证号均无法进入平台换证的人员，将资格证号、IC卡证号、身份证号的信息，反馈给注册单位，由单位汇总后报送至市旅发委。
已经持有导游IC卡、未办理转出手续的导游在原IC卡核发地申请换发电子导游证。持有导游资格证，尚未领取过导游IC卡的人员，在参加导游资格考试的地区申领电子导游证。
按照国家旅游局规定，申领电子导游证，导游须与旅行社签订劳动合同或在旅游协会注册。同时，根据国家旅游局、河北省旅发委要求，此次换发电子导游证工作一律不得向导游收取费用。
（燕赵都市报 记者 宗苗淼）
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