电子签章应用的通知 2024年3月各省市推广电子签章应用政策速览

2024年3月各省市推广电子签章应用政策速览

从国务院此前颁发的《数字中国建设整体布局规划》等文件来看，2024年将是全社会开始全面走向数字化治理的关键一年。电子签章作为实现业务全程网办的关键一公里，持续被广泛应用到社会建设和企业发展的方方面面。下面我们来了解一下2024年3月各省市推广电子签章应用的政策。

3月4日，黑龙江省财政厅

发布《黑龙江省2024年优化政府采购营商环境专项行动工作方案》，全面推行政府采购电子合同。推广政府采购合同线上签订，推动政府采购合同信息电子化、数据化。

3月8日，甘肃省人民政府

建立全省统一的企业电子印章库及管理平台，制定企业电子印章申请和制发管理办法。新设立企业电子营业执照和电子印章依申请同步发放率达100%。

3月8日，江苏省自然资源厅

持续优化提升不动产登记服务，推广电子证照、电子签名、电子合同、人脸识别、移动支付等在不动产登记场景应用。

3月14日，黑龙江省人民政府

发布《黑龙江省人民政府关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的实施意见》，推动公共应用支撑能力一体化建设，提升统一的自然人和法人身份认证、跨域电子印章验签、办件调度、用户管理等支撑能力。

3月21日，内蒙古自治区人民政府

发布《关于印发自治区数字政府建设实施方案的通知》，提出：推进统一身份认证、数字档案资源、电子印章等通用共性应用统一建设、运维、管理，形成自治区统一的数字政府应用支撑能力，为各地区各部门及跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的综合业务提供应用支撑服务。

3月22日，西安市西咸区政府

西咸新区举办2024年深化营商环境突破年暨“十项行动”举措发布大会。会议发布了《西咸新区2024年营商环境创新突破“十项行动”方案》提出：

（1）完善市场主体电子资料库，免费发放电子营业执照、电子印章，推动涉企信息共享互认；

（2）推广在线身份认证、电子印章、电子签名在政务服务中的应用，政务服务可网办能力达到98%以上；

（3）完善市场主体电子资料库，免费发放电子营业执照、电子印章，推动涉企信息共享互认。

3月25日，黑龙江省人社厅

3月25日起，“电子退休证”上线试运行，全省领取企业职工基本养老保险待遇和机关事业单位养老保险待遇的退休人员可通过电子社保卡“社会保障”专栏和支付宝“黑龙江人社”专栏自行申领“电子退休证”，替代原有纸质退休证，真正实现退休证明“掌上领”、证明申领“零跑腿”。

10月，全国各地电子签章推广应用政策汇总

本月 ，各地政府办公厅、法院、人社局、市监局、公安厅、行政审批局等机关部门，持续推动电子印章、电子合同等功能在“公证文书、劳动合同、企业开办、企业用电、政府采购及工程项目招投标电子保函等” 众多领域深化应用，不断简化企业及群众办事流程，让越来越多高频常办事项实现线上办、跨省办、一网通办，助力组织数字化转型。

10月政策速览

10月7日

印发贵港市贯彻落实《“十四五”市场监管现代化规划》工作措施的通知，指出扩大电子营业执照、电子印章同步发放和宣传应用，推广电子营业执照在银行等金融机构的应用。

--贵港市人民政府办公室

10月11日

在全市推广使用电子劳动合同，经协商一致通过，以可视为书面形式的数据电文为载体，使用可靠的电子签名订立的劳动合同。

--池州市人力资源和社会保障局

10月12日

举行“全面升级市场准入服务，营造市场化法治化国际化一流营商环境”专题新闻发布会，指出：

① 首批开展试点香港简化版主体资格公证文书电子化 流转；

② 市场准入全流程无纸化办理模式，以电子签名 代替加盖公章。

--北京市市场监督管理局

10月17日

从10月17日开始，在高新区范围内，所有具有法人资质的新设企业均可免费申请一套实体公章和一套电子印章。

--合肥高新区政务中心/市场监管局等5部门

10月19日

印发《青岛西海岸新区关于支持个体工商户转型升级为企业的政策措施清单》的通知，指出整合电子证照、电子印章等数字信息，拓展线上业务办理新渠道，提高小微企业办电便利度。

--青岛西海岸新区管委

10月20日

济宁太白湖新区行政审批服务局聚焦“听民声、畅民意、解民忧”，优化服务，为新开办企业推出免费发放电子印章 服务。

--济宁太白湖新区行政审批服务局

10月20日

印发《两江新区关于促进民营经济高质量发展的若干措施》的通知，指出政府采购和工程项目投标保证金100%推行电子保函。

--重庆两江新区管理委员会

10月20日

印发《内蒙古自治区智慧口岸建设指导意见》，指出要实现单证票据电子化，加快推动口岸提质增效和高质量发展。

--内蒙古自治区人民政府

10月20日

印发《四川省互联网医院管理办法（征求意见稿）》，指出所有在线诊断、处方必须有医师电子签名 ，严禁使用人工智能等自动生成处方。

--四川省卫生健康委员会

10月24日

印发《关于进一步支持建筑业做优做强的若干意见》，指出深入推行保证保险、银行保函替代现金缴纳投标、履约、工程质量和农民工工资等保证金，加快推行电子保函 ，建立小额保函核签核保绿色通道。

--嘉兴市人民政府办公室

10月24日

印发《进一步推行行政执法公示制度执法全过程记录制度执法决定法制审核制度实施方案》的通知，指出要建立健全基于互联网、电子认证、电子签章 的行政执法全过程数据化记录工作机制。

--乐清市人民政府城南街道办事处

10月25日

印发《2023年扶绥县优化营商环境工作要点》，指出：

① 进一步拓展电子营业执照和电子印章在商业银行和金融服务等领域 应用；

② 完善政府采购领域信用体系建设，推广政府采购 领域电子证照、电子印章的应用，加快采购项目资金支付进度；

③ 强化政府部门间数据共享，打通电子印章、电子证照在各部门各系统之间的互认互通 。

--扶绥县人民政府办公室

10月25日

在示范区便民服务中心市场监管分局窗口，办理新开办企业业务时，实现在领到纸质营业执照和实体印章的同时，免费领取了电子营业执照和5枚电子印章。

--鹤壁市示范区服务中心市场监管分局

10月26日

云南省公安厅治安管理总队党委书记率队参加《金色热线》节目时表示，云南省公安机关治安管理部门深入推进"一网通办"、电子印章、电子证照等改革，解决好企业最关心最直接最现实的利益问题，助推云南省经济高质量发展。

--云南省公安厅治安管理总队

10月27日

印发《依托全国一体化政务服务平台开展政务服务线上线下融合和向基层延伸试点实施方案》的通知，指出：

① 推动线下大厅运用一体化平台提供身份认证、人脸识别、证照核验、电子签章 （签名）等服务，实现群众大厅办事“刷脸”认证、语音抽号、自动关联预约信息等无感体验。

②优化电子印章、电子签名、电子证照、电子档案系统功能，依托全国一体化政务服务平台实行电子印章跨层级签章 ，提升电子印章验章验签 能力，建立电子营业执照与企业电子印章同步发放体系。

③ 完善市一体化政务服务平台公共支撑体系，整合身份认证、统一支付、统一物流等功能，为全市提供电子签章“制、发、管、用”、电子档案归档查档等全链条公共支撑服务。

--西安市人民政府办公厅

10月27日

发布《重庆市第五中级人民法院破产案件全流程网上办理工作指引（试行）》，提出：

①根据电子签章审批流程，具有审批权的法官应进入电子签章系统内对定稿文书进行阅看、审核。审核完成后，法官助理或书记员可在电子签章系统内对裁判文书加盖电子印章 。

②对于审判过程中需制作的其他法律文书，法官、法官助理或书记员应在文书打印模块中制作并保存。需审批后加盖院印的法律文书，应按照电子印章审批流程进行报批及盖章，完成后将同步生成电子卷宗。

--重庆市第五中级人民法院

10月27日

西安市政务服务全领域企业电子印章正式启用。标志着西安成为西北首个全面推行企业电子印章应用的城市。企业、群众可通过西安市政务服务网在西安市市场主体网上登记平台免费申领企业电子印章 。

--西安市市监局

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