“一网通办”再添利器！电子印章公共服务平台上线
上海“一网通办”再出便民利企新举措。为进一步方便企业、方便群众，提升服务能级、优化营商环境，上海电子印章公共服务平台于今日正式上线。
通过该平台，上海将全面实现对各类法人电子印章和个人电子签名的统一制作与管理，满足企业、市民在网上办事中对于电子文档可信签署的业务需求，并逐步实现签署文档在全市电子政务的互通互认，大大节约企业办事成本、减少市民办事奔波。电子印章平台的正式启动，将为上海企业和市民提供更便捷的服务体验，进一步提升获得感。
上海电子印章公共服务平台于正式上线。
何为电子印章？它有哪些特点？
电子印章是可靠电子签名的可视化表现形式，以密码技术为核心，将数字证书、签名密钥与实物印章图像有效绑定，用于实现各类电子文档完整性、真实性和不可抵赖性的图形化电子签名制作数据。《中华人民共和国电子签名法》《上海市电子印章管理暂行办法》都明确规定了电子签名、电子印章和手写签名、实体盖章具有同等的法律效力。最近国务院常务会议通过了《电子签名法》修正案草案，允许在办理土地、房屋等转移登记时使用电子文书，电子签名将在这一领域有新的应用突破。
电子印章的使用具有高效便捷、管理轻松等优点。只要有电脑、手机和网络，就可以实现随地随时、想签就签。签署的文件也无需快递和人工跑腿，秒间速达。相对于纸质文件，电子文件在储存和查询方面也更为简便，海量文件也能轻松管理。同时，电子文件随身携带数字签名和时间戳，确保了签署方的身份可信，防篡改、防抵赖。政府部门通过“电子印章”服务，可以进一步深化“互联网+政务服务”，实现“一网通办”“全程网办”，解决百姓办事痛点，持续优化营商环境。
如何获得电子印章？究竟该怎么使用？
企业用户通过“法人一证通”数字证书、个人用户通过一网通办实名认证，即可登录上海市电子印章公共服务平台（dzyz.sh.gov.cn），在平台上，用户可对电子印章和电子签名进行包括申请、制作、备案、查询、变更、注销、冻结等全生命周期管理。获得电子印章，企业只需在线提供实体印章印模图片就可以直接申请制作电子印章；对于个人用户，平台提供了“扫码手写签名”或“自动生成印鉴”两种模式。使用电子印章，企业用户通过“法人一证通”数字证书、个人用户通过短信验证码即可使用电子印章、电子签名进行文档签署，平台还具有备案和验签等功能。
很快，上海的电子印章就可以实现全国互通互认，平台正在和国家电子印章平台进行对接，可以实现各类业务跨区域在线办理。
下阶段，全市电子印章公共服务平台将进一步拓展服务覆盖面，除了在行政审批、社区受理事项等事项中大力推进应用外，企业在贸易投资、电子商务、合同签署等多方面，都可实现电子印章的实际应用。同时，个人在办理社保、医保、开具各类证明等社区事项时，也将得到加盖电子印章的合法有效电子证明文件。
自2018年10月，全市“一网通办”总门户正式上线，上海进入全面打响高效政务服务金字招牌新阶段。截至目前，已有超过190万企业法人建立企业档案，约占设立企业的90%，近800万个人用户在“一网通办”实名建立档案，占实有人口30%以上。此次电子印章公共服务平台的正式上线，将成为“一网通办”中的重要基础设施，改善目前各印章系统不互通互认的服务格局，实现电子政务服务能级的再提升。
一图读懂
栏目主编：刘锟 文字编辑：刘锟 图片编辑：项建英
电子签章系统怎么用？操作难不难？
电子签章系统怎么用？操作难不难？
一种电子签章系统包括控制台和签署系统两部分，电子签章系统的使用非常简单，我们分为两部分介绍。第一部分是控制台的使用，第二部分是签署系统的使用。
一、电子签章系统控制台应用说明
1.整体流程说明
①管理员账号创建
②员工账号创建和使用
③部门岗位创建
④审批流和白名单设置
⑤合同模板
⑥签章管理
2.主要流程详细说明
①创建部门
创建一级部门：在组织架构模块，页面左上角，点击按钮“创建部门”。
创建一级以下部门：选择要创建子部门的上级部门，然后通过菜单唤出创建按钮“添加子部门”。
②创建岗位角色
在岗位角色模块，页面的右上角，点击按钮“添加岗位”即可。
③创建员工账号
在员工创建弹窗中，手机号、真实姓名、身份证号三项信息为必填项。员工账号创建完成，原则上意味着公司同意授权给该员工在签署合同时以公司名义对外签署（员工在发起合同或接收合同时，用的是创建员工账号时的手机号，但是以公司名义进行发送或接收的）
批量员工账号创建说明：批量创建员工账号时，上传的excel文件资料应符合客户模板格式，否则会严重影响系统识别率。
④查看公司合同
每一个新创建的员工账号无查看公司合同的权限，如需要查看，则需管理员赋予其查看公司合同的权限。控制台设置完成后，被授权的账号可登录专业版签署系统，进入用户中心下的公司合同信息模块，选择要查看的部门进行部门合同查看。
⑤审批流创建和使用
第一步：创建审批流，如下图所示，
第二步：添加审批人和审批发起人，每一个新创建的审批流，都必须要添加审批发起人（能够使用该审批流的员工）和审批人，未成为审批发起人的员工，则无法使用该审批流（不可见）。
第三步：增删审批节点，点击最终审批节点前的加号即可增加审批节点，每个节点的右上角‘×’用于删除（审批发起人和最终审批人无法删除）。
⑥合同模板使用
a、合同模板与审批流的关系
合同模板是挂靠在审批流下的，每一个审批流下面可以挂靠多个合同模板。所以，要使用合同模板，应先创建审批流。此外，只有能够使用审批流的员工，才能使用挂靠（绑定）在审批流下的模板。
b、上传合同模板
选择要挂靠的审批流，在审批流列表的操作列，点击按钮‘设置’，进入审批流设置页，然后继续切换到合同模板绑定页面，此时，点击按钮即可上传合同模板，如下图所示：
c、模板设置
只需将右侧蓝色虚线框拖动至合同内要编辑的位置，点击保存即可（员工在编辑时，文字是贴着蓝色虚线底部显示的，因此，底部蓝色虚线的位置很关键，设置时要格外注意，否则容易造成编辑后的文字与附近的文本对不齐的现象），如下图：
d、保存模板
保存后的模板，对应审批流的审批发起人登录专业版签署系统，在我的模板页面可见，员工仅有对合同模板的使用权。
⑦电子签章管理
管理员在控制台签章管理模块添加签章，添加完成后，员工在专业版签署系统可进行使用（仅限于使用权），签章被任意员工使用后，管理员就不能删除。（签章仅是系统用来更直观地呈现签署情况的图片，根据《电子合同签名法》，其并不对响合同的有效性以及合法性产生任何影响。）
⑧控制台疑问解答--管理员账号能签署合同吗？
首先，要明确区分的是控制台不能发起和接收合同，只有专业版签署系统才能签署合同。也就是说，若想要签署合同，则必须登录专业版签署系统。
放心签后台在创建管理员账号时，会默认把管理员作为员工添加至员工列表，同时还会将其添加至合同发起白名单和接收白名单。
所以，每一个管理员账号不仅能作为管理员身份登录控制台，同时也能作为员工身份登录专业版签署系统，并且能够自由发起合同（不走审批流）和接收外部合同。
二、电子签章签署系统应用说明1.电子合同发起流程
①登录放心签平台，注册一个账户
②新账号需要经过实名认证才能签发合同，当前版本支持个人认证和企业认证两种。其中企业认证可以是法人认证（系统自动审核）或者非法人认证（需要授权委托书，并人工审核后才能认证成功）。
③认证通过后就可以发起合同了。可以选择：本地上传和合同模板两种方式发起合同。前者直接上传合同文本即可（目前仅支持word和PDF格式）；如果使用合同模板，需要预先在合同模板里编辑好的模板内容。模板上传后可以通过“设置”功能，对合同进行二次编辑，设置签署人（即合同发送对象）的可编辑区域。
④上传或调用模板后，可以正式地进行合同发起的操作。我们可以修改合同名称、签署截止日期（基础版签署方式仅支持最常规的无序签署），以及添加签署方。签署方可以是企业（必须是已认证过的企业）或个人，且身份一定不能填错哦；签署方也可以是多个；历史发送人可通过通讯录添加。
⑤内容都填好了，就可以点击右下角的“下一步”，设置发起方签章的位置，以及规划签署方的签署区域，注意所有签署方的区域必须都进行规划后，才能进行到下一步。用户也可更换自己的签章，并随时将当前未发起的合同保存为草稿。
⑥所有签章和签署区域放置好后，就可以发起合同了，需要填写合同发起方的手机验证码（意愿认证），方可成功过发起合同。发送成功后，您可以随时进行合同提醒、合同下载或合同撤回等操作。
⑦随时可通过左侧的合同管理里，查询合同信息或进行合同归档。
2.电子合同模板使用流程
①首先，上传的模板文件中，需要把可编辑区域预留可操作的空间。
②将文本编辑区域拖曳到指定位置，注意，仅可控制文本框的位置和长度。
③使用模板发起合同，需要点击模板上的“使用”按钮。
④使用合同模板发起的合同，需要选择发起方还是签署方编辑合同文本。
⑤如果是发起方编辑，合同编辑完成后，可以直接进入合同发起流程（即发起方先签章，签署方后签章）。如果是签署方负责编辑，合同需先进行签署区域的划分，然后合同会发送给签署方，由签署方编辑并签章后，发回给发起方再进行签章（即签署方先签章，发起方后签章），签后合同即生效。
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